Надежность электроснабжения и упрощения процедуры подключения к сетям электроснабжения в Казахстане

18 Сен 2017 / 176 / ()

В настоящее время Главой государства и правительством страны уделяется огромное внимание улучшению предпринимательской среды и бизнес климата в Казахстане. Так, Глава государства поставил перед правительством страны амбициозную задачу по вхождению Казахстана в 30-ку наиболее развитых стран мира.

Так, для достижения поставленных задач, Министерством энергетики Республики Казахстан с 2015 года проводится активная работа по улучшению качества и надежности электроснабжения потребителей, а такжеусловийих подключения к системе электроснабжения.

Реформы реализованные в 2015 году

В целях упрощения процедуры подключения к сетям электроснабжения, Министерством энергетики РК были внесены ряд изменений в законодательные акты в области электроэнергетики. В том числе в Закон РК «Об электроэнергетике», Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», Правила пользования электрической энергией (утверждены приказом Министра энергетики РК от 25 февраля 2015 года                    № 143).

В соответствии с внесенными изменениями были упразднены                                 2 процедуры при подключении к сетям электроснабжения: исключена необходимость получения разрешения на строительно-монтажные работы. Теперь проектировщику достаточно в электронной форме направить уведомление о начале работ в управление государственного архитектурно-строительного контроля. Кроме того, исключена необходимость получения разрешения на подключение к электросетям от органа по госэнергонадзору и контролю. Недельный срок заключения договора на электроснабжение с энергоснабжающей организацией сокращен до трех дней.

Сокращены сроки выдачи технических условий на подключение к системе электроснабжения, сроки согласования проектных решений потребителей с энергопередающей организацией, а также сроки заключения договора на электроснабжение.

1)            Сокращены сроки выдачи технических условий на подключение к электрическим сетям потребителей с установленной мощностью электроустановок до 200 кВт сокращены с 14 до 5 рабочих дней.

пункт 13 Правил пользования электрической энергией, утвержденных приказом Министра энергетики РК от 25 февраля 2015 года №143:

Энергопередающая или энергопроизводящая организация после получения заявки от потребителя выдает технические условия на подключение вновь вводимых или реконструируемых электроустановок в следующие сроки:

мощностью до 200 килоВатт (далее - кВт) - в течение 5 рабочих дней;

мощностью от 200 до 1000 кВт - в течение 10 рабочих дней;

мощностью свыше 1000 кВт - в течение 15 рабочих дней.

2)            Сроки согласование проектных решений с энерго- передающей/снабжающей организацией сокращены с 20 до 3 рабочих дней.

пункт 15 Правил пользования электрической энергией, утвержденных приказом Министра энергетики РК от 25 февраля 2015 года №143:

Согласование проектных решений электроустановок осуществляется на предмет их соответствия выданным техническим условиям в следующие сроки:

на электроустановки мощностью до 200 кВт - в течение 3 рабочих дней;

на электроустановки мощностью от 200 кВт до 1000 кВт - в течение 7 рабочих дней;

на электроустановки мощностью свыше 1000 кВт - в течение 12 рабочих дней.

3)            Также исключена необходимость получения разрешения на строительно-монтажные работы от управления государственного архитектурно строительного контроля. Данная процедура переведена на уведомительный порядок. При этом уведомление направляется в электронном виде через центры обслуживания населения или посредством сайта электронного лицензирования elicense.kz, о начале производства строительно-монтажных работ по подключению к сетям энергоснабжения технически несложных объектов, в соответствии с внесенными изменениями, вправе уведомлять проектировщик.

4)            Исключена необходимость получения разрешения на подключение к электрическим сетям, которая ранее выдавалась органом по государственному энергетическому надзору и контролю (выдавалось в течение 7 рабочих дней).

5)            Сроки заключения договора на поставку электрической энергии сокращены с 7 до 3 рабочих дней.

пункт 23 Правил пользования электрической энергией, утвержденных приказом Министра энергетики РК от 25 февраля 2015 года №143:

энергопередающая или энергопроизводящая организация осуществляет осмотр внешнего подключения и системы коммерческого учета электроэнергии с заключением о возможности ввода в эксплуатацию – в течение 1 (одного) рабочего дня, последующего после представления потребителем материалов на подключение электроустановок;

энергоснабжающая организация уведомляет энергопередающую (энергопроизводящую) организацию о заключении договора на электроснабжение – в течение 1 (одного) рабочего дня;

энергопередающая (энергопроизводящая) организация осуществляет подачу напряжения на электроустановки потребителя – в течение 1 (одного) рабочего дня последующего после подписания договора на электроснабжение.

Реформы реализованные в 2016 году

В рамках Закона от 29 марта 2016 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения  разрешительных документов и упрощения разрешительных процедур» были внесены ряд дополнений в Закон РК от                     9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» и Кодекс РК об административных правонарушениях, согласно которым энергопередающие организаций несут ответственность за превышение показателей надежности электроснабжения, а именно:

Закон РК «Об электроэнергетике»:

1)            компетенция уполномоченного органа в области электроэнергетики дополнена разработкой и утверждением нормативных значений показателей надежности электроснабжения, а также порядка их определения (подпункт 47-1) статьи 5);

На основании данной компетенции Министерством энергетики РК утверждены нормативные значения показателей надежности электроснабжения, а также определен порядок, в соответствии с которым энергопередающие организации будут рассчитывать данный показатель.

В качестве показателей надежности электроснабжения, используемых для оценки надежности услуг электроснабжения, применяются средний показатель количества отключений на одного потребителя в сети электроснабжения (SAIFI) и показатель средней продолжительности отключений на одного потребителя в сети электроснабжения за один календарный год (SAIDI).

SAIDI и SAIFI в АО «АлатауЖарыкКомпаниясы» составляют 0,85 часов и 1,15 отключений соответственно. При этом наблюдается ежегодное улучшение данных показателей. В связи с чем, значение SAIFI менее 1 отключения будет достигнуто за счет технических мероприятий, проводимых АО «АлатауЖарыкКомпаниясы».

2)            статья 12 (Права и обязанности участников производства и передачи электрической энергии) дополнена обязанностью энергопередающих организаций о не превышении утвержденных показателей надежности электроснабжения.

Кодекс РК об административных правонарушениях:

Дополнен статьей 300-1 предусматривающей ответственность руководителей энергопередающих организаций за превышение утвержденных показателей надежности электроснабжения штрафом в размере 125 МРП.

Реформы реализованные в 2017 году

В целях дальнейшего улучшения условий подключения к системе электроснабжения в соответствии с Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 8 декабря 2016 года № 521 «О внесении изменения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 143 «Об утверждении Правил пользования электрической энергией»  (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 января 2017 года № 14710) исключена необходимость прохождения энергетической экспертизы после завершения строительно-монтажных работ. Данная норма вступила в силу 11 февраля текущего года.

Стоит отметить, что не маловажным фактором является снижение количества технологических нарушений в стране по сравнению с 2013 годом на 24%. Таким образом, фактически, надежность электроснабжения в нашей стране значительно улучшилась.

Праворазъяснительная работа

В регионах на постоянной основе проводятся круглые столы с участием представителей энергопередающих и энергоснабжающих организаций, национальной палаты предпринимателей Казахстана и потребителей, где осуществляется разъяснение проводимых законодательных реформ.

На постоянной основе проводится опрос потребителей электрической энергии во всех регионах страны. Опросник размещен в открытом доступе на официальном интернет ресурсе Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики РК.

Как отмечают потребители электрической энергии на сегодня отмечается улучшение работы энергопередающих и энергоснабжающих организаций, также улучшения имеются и по надежности электроснабжения.

Стоит отметить, что и в международных рейтингах наша страна оценивается по качеству электроснабжения и по подключению к системе электроснабжения.

Примером, может послужить рейтинг Всемирного банка «Doing Business», где по итогам 2016 года Казахстан занял общее 35 место среди 190 стран участниц рейтинга и в том числе 75 место по показателю «подключения к системе электроснабжения»,поднявшись с 102-го. По данному показателю Казахстан обогнал такие страны СНГ, как Азербайджан – 105-е место, Кыргызстан – 163-е место, Украина – 130-е место. В общем рейтинге Казахстан расположился между Японией и Румынией, опередив такие государства, как Россия, Бельгия и Италия. Всемирным Банком отмечается, что Казахстан является одним из самых активных реформаторов сроеди оцениваемых государств.

Оставьте комментарий, нам важно ваше мнение.