Как в столице развивается малый и средний бизнес, обсудили на одной из осенних сессий маслихата Астаны.
Правовой комфорт
Старший прокурор столицы Нурбек АЙТЖАНОВ отметил, что основными направлениями деятельности прокуратуры являются обеспечение защиты прав предпринимателей и осуществление надзора, которые способствуют росту экономики. Для создания правового комфорта действуют специальные мобильные группы по защите прав предпринимателей, создан фронт-офис. В рамках надзора разрешено 32 проблемных кейса, по данному показателю прокуратура столицы находится на первом месте в республике.
Выявлена незаконная практика отказов на регистрацию актов ввода в эксплуатацию. По закону корректировка планов детальной планировки разрешена дважды в год. Прокуратурой инициировано предложение производить корректировку во внеочередном порядке, так как инвесторы ожидают ее 6 месяцев. В ходе изменения ПДП требуется согласование с госорганами, в компетенцию которых это не входит. Предложено внести изменения в законодательство, чтобы устранить данное противоречие.
Консультации для бизнеса
Заместитель директора Палаты предпринимателей Астаны Женис ТАЙШЫТАЕВ подчеркнул, что палата выступает связующим звеном между государством и бизнесом. Взаимодействие осуществляется через отраслевые советы. В палате действует многофункциональный центр для консультирования предпринимателей и оказания помощи в сдаче финансовых отчетов. На базе палаты создана интерактивная карта, в которую постоянно вносятся изменения.
Агент по субсидированию
Заместитель директора Регионального филиала АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» Акбота НУРГАЛИЕВА информировала депутатов, что фонд является финансовым агентом субсидирования ставок вознаграждения по кредитам предпринимателей и гарантирования их кредитов перед банками, а также выступает оператором программ по обучению и консультированию. Перед филиалом стоят большие задачи: до 2030 года вклад малого и среднего бизнеса (МСБ) должен достигнуть 40%, предстоит увеличить количество производств, способствующих росту экспорта и, соответственно, уменьшению импорта, созданию новых рабочих мест. В соответствии с поручением Главы государства разработана Единая комплексная программа.
Положительная динамика
Руководитель Управления по инвестициям и развитию предпринимательства столицы Халел АКИМЖАНОВ подчеркнул, что в последние годы Астана становится не только административным центром, но и городом предпринимателей. На сегодняшний день в Астане действует 237,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Рост по сравнению с аналогичным периодом 2023 года составил 4,9%, или 11 тысяч. В МСП работают 512 тысяч человек – это 74% экономически активного населения города.
Малое и среднее предпринимательство составляет около двух третей (78,3%) экономики столицы. В первом квартале 2024 года МСП произвело товары и оказало услуги на сумму 3 321,8 млрд тенге.
В первом квартале 2024 года в городской бюджет поступили налоговые и другие платежи на сумму 1235,2 млрд тенге, из которых 718 млрд получены от субъектов МСБ (71,8%).
Руководитель ведомства подчеркнул, что положительная динамика основных показателей обусловлена мерами государственной поддержки, включающими как финансовые, так и нефинансовые инструменты.
Программы поддержки
В текущем году на поддержку предпринимателей в бюджете предусмотрено 32,4 млрд тенге, из них за счет республиканского – 23,8 млрд, местного – 8,6 млрд тенге. В том числе на субсидирование – 31 млрд тенге, гарантирование – 1,2 млрд, предоставление государственных грантов – 200,8 млн тенге.
– В рамках республиканской Единой комплексной программы поддержаны 860 проектов на сумму кредитной линии через банки второго уровня 46,6 млрд тенге по субсидированию ставки вознаграждения. Подписаны договоры по 589 проектам на сумму 10,5 млрд тенге по частичному гарантированию кредитов, – сообщил Халел Акимжанов.
Вместе с республиканскими программами реализуется местная программа льготного кредитования «Астана бизнес» без отраслевых ограничений. В текущем году на нее предусмотрено 2,5 млрд тенге. В рамках программы за счет револьверных средств за первое полугодие выдано 140 льготных кредитов на сумму 2,4 млрд тенге.
Социальное предпринимательство
Активно ведется работа по включению предпринимателей, реализующих деятельность в социальном направлении, в реестр социальных предпринимателей. Из 635 предпринимателей, включенных в реестр по республике, 161 являются столичными (25,3%). Данный реестр дает возможность принять участие в конкурсе на получение государственных грантов, помещений на льготных условиях через социально-предпринимательскую корпорацию, а также льготного кредитования под 7% через фонд «Даму».
Развитие промышленности
За восемь месяцев 2024 года промышленное производство в столице выросло на 13%, достигнув 1,3 трлн тенге. Основную часть составила продукция обрабатывающей промышленности – 91% общего объема. Ключевые отрасли: металлургия (42,3%), машиностроение (27,4%), производство минеральной продукции (9,4%).
Одним из основных инструментов привлечения инвестиций и развития промышленности являются действующие специальные экономические зоны «Астана – новый город» и «Астана-Технополис».
Индустриальный парк № 1 столицы является лидером по объему производства в республике, достигнув 8,1 триллиона тенге за весь период функционирования при средней загруженности 83%, а также по налоговым отчислениям (276 млрд тенге – 1 место) и объему экспорта (150 млрд тенге – 2 место). На каждый 1 тенге из бюджета привлечено 9 тенге частных инвестиций.
На сегодняшний день на территории СЭЗ реализуется 115 промышленных проектов, из которых 58 введены в эксплуатацию и 57 – на стадии реализации.
– В связи с успешным опытом реализации проекта по Индустриальному парку № 1, по согласованию с Главой государства, на сегодня ведется работа по созданию Индустриального парка № 2. Он будет расположен на площади 409 га, где будет размещено 150 проектов на сумму 500 млрд тенге.
Проект планируется реализовать по механизму ГЧП, где один инвестор будет строить всю инфраструктуру с возмещением затрат из бюджета, по коммерческой ставке банка, – проинформировал руководитель управления.
Аграрная зона и логистический парк
Астана является крупнейшим потребителем продукции агропромышленного комплекса на севере страны и город способен обеспечить стабильный спрос на качественную продукцию.
– В связи с этим в рамках обеспечения продовольственной безопасности столицы ведется работа по созданию аграрно-индустриальной зоны. Запуск проекта на участке площадью 65 гектаров станет важным шагом к интеграции аграрного и промышленного сектора. Сюда планируется привлечь около
20 инвестиционных проектов на сумму более 140 млрд тенге.
У нас уже заключен меморандум с крупной транснациональной компанией Teriyaki agro на реализацию проекта по переработке пшеницы на территории аграрной зоны на сумму 100 млрд тенге, – отметил Халел Акимжанов.
Кроме того, с учетом выгодного географического расположения столицы в центре страны, а также имеющейся дорожно-транспортной инфраструктуры сформирован пул потенциальных проектов в сфере логистики.
– Поэтому нами принято решение создать логистический парк площадью 220 га в районе трассы Астана – Караганда с преференциями СЭЗ. Уже имеется заинтересованность крупных игроков в реализации проектов в данной зоне, – сообщил глава управления.
IT-сектор
Управлением по инвестициям и развитию предпринимательства столицы ведется работа по созданию центра обработки данных.
– Данное решение может стать телекоммуникационным хабом для локализации и обработки данных, кэширования интернет-трафика, централизации сетей крупных операторов, таких как Amazon Web Services, MS Azure, Google, Netflix, Tencent, Yandex, Alibaba, Oracle, Equnix, – сообщил Халел Акимжанов.
Местное содержание
Важным направлением является развитие местного содержания.
– Мы на постоянной основе привлекаем столичные компании к реализации различных бюджетных проектов. На сегодняшний день в рамках проекта «Комфортные школы» заключены контракты на поставку газоблоков, стеновых и сэндвич-панелей, – сказал глава управления.
Привлечение инвестиций
По итогам восьми месяцев сохраняется положительная динамика роста объема инвестиций в основной капитал, который составил 958 млрд тенге – рост на 19,2%. При этом доля частных инвестиций составляет более 75% от общего объема привлеченных инвестиций – 707 млрд тенге (рост на 16,2%).
До конца текущего года планируется обеспечить объем инвестиций на уровне свыше 1,7 трлн тенге с акцентом на открытие промышленных предприятий и создание постоянных рабочих мест.
Объем прямых иностранных инвестиций за первый квартал текущего года составил 383,6 млн долларов США. План на 2024 год составляет 1135 млн долларов США. Среди стран, инвестирующих в столицу, наиболее активными являются ОАЭ, Турецкая Республика.
Как инструмент нефинансовой поддержки активно используются инвестиционные преференции, где предпринимателям предоставляются земельные участки в виде натурных грантов на безвозмездной основе.
– В рамках привлечения инвестиций сформирован единый пул проектов, который включает в себя 653 проекта на общую сумму 6,5 трлн тенге с созданием порядка 23 тысяч новых рабочих мест, из которых в текущем году запланирован ввод 55 проектов на общую сумму 292,6 млрд тенге с созданием 4,1 тысячи новых рабочих мест, – отметил Халел Акимжанов.
Торговля и услуги
Сфера торговли и услуг является основой экономики города и составляет львиную долю от валового регионального продукта (80,6%).
– За первые восемь месяцев этого года розничный товарооборот достиг 1,6 триллиона тенге, что на 6,4% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Оптовый товарооборот также вырос, составив 4,1 триллиона тенге.
Для создания современного формата уличной торговли и ее соответствия архитектурному облику столицы действует программа по размещению павильонов. В ее рамках в Астане функционируют 243 торговых объекта, что позволило привлечь около 1 миллиарда тенге частных инвестиций и создать более 200 рабочих мест. Активно ведется работа по модернизации рынков и улучшению торговой инфраструктуры, – проинформировал глава управления.
Туризм
В последние годы интерес к Астане со стороны туристов существенно вырос. В 2023 году столицу посетило рекордное количество туристов – более 1,3 миллиона человек: иностранных туристов – 287126, внутренних – 1036921. Рост на 12,3% по сравнению с 2022 годом.
По итогам первого полугодия 2024 года количество туристов составило порядка 677 тысяч человек. Наблюдается рост на 9%.
– В столице создана вся необходимая инфраструктура для комфортного пребывания туристов, включая 257 гостиниц и более 70 туристских объектов. Население, занятое в сфере туризма, составляет более 57 тысяч человек. Активно развиваются такие направления, как событийный, деловой и медицинский туризм. Формируется широкий событийный портфель мероприятий республиканского и международного масштаба – конференции, концерты, спортивные мероприятия, музыкальные, гастрономические фестивали. При этом основной акцент сделан на их регулярности, повышении узнаваемости города, – отметил Халел Акимжанов.
На сегодняшний день в сфере туризма реализуется 10 инвестиционных проектов на общую сумму 727,5 млрд тенге. Кроме того, стоит задача по строительству двух пятизвездочных гостиничных комплексов мировых брендов в ближайшие два года.
Мансия САКЕНОВА
