Нужен ли отдельный закон для семейного предпринимательства?
Семейное предпринимательство представляет собой уникальную форму бизнеса, которая играет значимую роль в экономике многих стран, поддерживая стабильное развитие и обеспечивая преемственность. Благодаря сохранению традиций, передаче знаний и опыта между поколениями, семейные предприятия формируют устойчивую основу для стабильного роста, как отдельных компаний, так и экономики в целом. В Казахстане интерес к развитию семейного предпринимательства возрастает, что обусловлено его высоким потенциалом для социально-экономического развития регионов, особенно в сельской местности, где такие предприятия могут создавать рабочие места и устойчивый доход для местного населения.
В отличие от других форм бизнеса, семейные предприятия обладают большей гибкостью и ориентированы на долгосрочные перспективы, что позволяет им успешно адаптироваться к специфическим условиям экономики и вносить вклад в развитие местных сообществ. В Казахстане разработка специализированной правовой базы для семейного предпринимательства могла бы способствовать укреплению экономической стабильности и поддержке предпринимательской активности, особенно в малом и среднем бизнесе.
Необходимость законодательного регулирования семейного бизнеса
На данный момент правовое регулирование семейного предпринимательства в Казахстане ограничено рамками индивидуального предпринимательства, и специализированного законодательства для семейного бизнеса пока не существует. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан лишь частично охватывает аспекты семейного бизнеса, однако отсутствует комплексный подход, который мог бы учитывать особенности такой формы предпринимательства. Это создает необходимость в разработке и внедрении дополнительных законодательных норм, которые обеспечили бы правовую защиту участников семейного бизнеса и способствовали бы развитию этой сферы.
Международный опыт регулирования семейного предпринимательства
Изучение опыта других стран показывает, что семейное предпринимательство способствует устойчивому экономическому росту. Так, в странах Европы доля семейных компаний составляет от 65% до 80% в зависимости от региона, и такие компании создают до 50% рабочих мест. В Великобритании и США более 60% трудоспособного населения занято в семейных предприятиях, а крупнейшая семейная компания в мире — американская сеть супермаркетов Walmart. Страны, такие как Турция, Япония, Узбекистан и ОАЭ, показывают, как законодательная поддержка семейного бизнеса помогает укреплять экономику, сохраняя традиции и семейные ценности.
Пример законопроектов и практик
Так, в Японии закон о семейном предпринимательстве (Family Business Act) позволяет семейным компаниям сохранять капитал и накопленные знания, что привело к существованию компаний с историей более 1000 лет. В Узбекистане закон о семейном предпринимательстве, принятый в 2012 году, обеспечивает юридическую базу для семейных компаний, позволяя им функционировать как с образованием юридического лица, так и без него. В ОАЭ новый Федеральный декрет-закон № 37/2022, регулирующий семейное предпринимательство, направлен на поддержку семейных компаний и их защиту в условиях глобального рынка.
Перспективы развития семейного предпринимательства в Казахстане
Для Казахстана разработка закона, который бы регулировал семейное предпринимательство, представляется актуальной задачей. Такой закон может включать положения о правовом статусе семейного предприятия, распределении ролей между членами семьи, правах и обязанностях, а также механизмах разрешения споров. Введение юридически закрепленного статуса позволит семейным предприятиям развиваться, создавать новые рабочие места и повышать уровень благосостояния населения, особенно в регионах.
Развитие семейного предпринимательства может стать стратегическим направлением для укрепления экономической стабильности в Казахстане.
Костяная Юлия Сергеевна
Главный специалист Центра корпоративного развития и внедрения цифровизации в нормотворческий процесс Института парламентаризма при УДП РК