В эпоху стремительных перемен на рынке труда профсоюзы остаются надежной опорой. О деятельности Профсоюзного центра города Астаны – от защиты прав людей до снижения производственного травматизма, об инициативах по улучшению условий труда и привлечению молодежи в эксклюзивном интервью нашему корреспонденту рассказал председатель Толеген КУНАДИЛОВ.
– Толеген Ныгметжанович, какие основные задачи стоят перед вашим центром?
– В условиях современного общества, где вопросы трудовых прав и интересов работников становятся все более актуальными, профсоюзы играют ключевую роль в защите и поддержке человека труда. Профсоюзный центр Астаны выполняет ряд задач, направленных на защиту прав. Мы стремимся к реализации уставных целей и норм закона о профсоюзах, а также к выполнению решений Федерации профсоюзов Республики Казахстан. Наша работа включает реформу и обновление профсоюзного движения в столице, укрепление роли профсоюзов в гражданском обществе, а также координацию работы городских структур отраслевых профсоюзов. Активно защищаем трудовые и социально-экономические права работников, что является нашим приоритетом.
– Сколько организаций и работников объединяет Профсоюзный центр города Астаны? Какие отрасли охвачены вашими программами?
– В столице действуют 530 первичных профсоюзных организаций, 332 председателя этих организаций не освобождены от основной работы. В настоящее время в десяти городских структурах отраслевых профсоюзов состоит более 107 тысяч человек. Мы охватываем различные отрасли, включая образование, здравоохранение, культуру, транспортную сферу и другое, что позволяет нам эффективно работать с разными группами работников.
– Какие важнейшие достижения центра вы бы выделили за последний год?
– Одной из серьезных проблем в Астане остается производственный травматизм, особенно в строительных организациях. В 2023 году зарегистрировано 60 случаев производственного травматизма, из них 43 сотрудника получили тяжелые травмы, 17 человек погибли. За 11 месяцев 2024 года зарегистрировано 52 случая, в том числе 12 летальных исходов и 40 тяжелых травм. Для того чтобы снизить уровень производственного травматизма, созданы рабочие группы для мониторинга строительных объектов, что позволило выявить нарушения норм безопасности труда. Совместно с социальными партнерами проводится разъяснительная работа на строительных объектах, которая охватила более 3 тысяч человек. Стоит отметить, что на объектах, где зафиксирован производственный травматизм, отсутствуют профсоюзные организации. Несмотря на то что многие работники строительных профессий, такие как крановщики и монолитчики, не являются членами профсоюза и иногда не имеют формальных отношений с работодателем, мы установили с ними тесную связь и ведем планомерную работу в рамках норм трудового законодательства.
Также стоит отметить, что с 2021 года в столице не было зарегистрировано акций протестов и забастовок, связанных с нарушениями трудового законодательства. Благодаря усилиям сторон социального партнерства удалось перевести формат требований работников в конструктивное русло, активно ведя переговоры и поддерживая контакт с работниками. Это позволяет нам лучше понимать их нужды и проблемы.
– Существуют ли инициативы или проекты, направленные на повышение социальной защищенности работников, улучшение условий труда и жизни?
– Безусловно, в работе мы уделяем особое внимание вопросам социальной защищенности работников и улучшению условий труда и жизни. Федерация профсоюзов Республики Казахстан имеет несколько инструментов для достижения этих целей. Одним из ключевых элементов является коллективный договор, который разрабатывается на каждом предприятии и в каждой организации города.
Для того чтобы коллективные договоры были качественными и действительно способствовали улучшению условий труда, мы проводим системные обучающие мероприятия – «Правовой всеобуч». Эти семинары не только для членов профсоюза, но и для представителей работодателей и даже для тех, кто не является членами профсоюза. Мы обучаем нормам и положениям трудового законодательства, финансово-хозяйственной грамотности, ведению переговоров и конфликтологии. На сегодняшний день организовали 23 семинара, охватив 632 человека. Это обучение помогает работникам лучше понимать свои права и обязанности, а также эффективно решать возникающие вопросы.
С начала года наши работники и профсоюзный актив провели 154 встречи в трудовых коллективах, охватив более 6000 человек. В рамках акции «Как живешь, первичка?» инициировано 23 встречи с участием руководства Федерации профсоюзов РК, депутатов маслихата и работодателей. Цель акции – укрепить связь между профсоюзом и рядовыми членами, получить обратную связь, а также обсудить пути решения проблем.
В ходе встреч обсуждаются актуальные вопросы, касающиеся условий труда, социальных гарантий, профессионального развития и других важных аспектов жизни трудовых коллективов. Мы понимаем, что некоторые вопросы требуют совместного решения с социальными партнерами как на местном, так и на республиканском уровне, и мы держим их на контроле.
– Как вы взаимодействуете с государственными структурами и работодателями для улучшения ситуации на рынке труда и социальной политики в Астане?
– Взаимодействие с государственными структурами и работодателями в Астане осуществляется через городскую трехстороннюю комиссию по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений, где обсуждаются значимые аспекты сферы труда, в том числе вопросы безопасности труда, задолженности по заработной плате. На заседания комиссий приглашаются представители прокуратуры, департаментов полиции и госдоходов для того, чтобы на месте решать возникшие проблемы. Есть понимание, что эти проблемы требуют комплексного подхода и совместных усилий всех сторон.
Уверены, что только через диалог и сотрудничество можно достичь значительных результатов в улучшении ситуации на рынке труда и социальной политики в Астане.
– Какая работа проводится центром по вовлечению молодежи в профсоюзное движение?
– Одним из важных факторов развития профсоюзного движения в целом как в столице, так и в стране является вовлечение молодежи. Если взять по республике, из 2 миллионов членов профсоюзов федерации 30 процентов составляет молодежь до 35 лет. В столице сегодня порядка 30 тысяч молодых работников являются членами профсоюза. Именно профсоюзы имеют необходимые инструменты для вовлечения трудовой молодежи в общественно-политическую жизнь страны. Молодежный совет «Келешек» Профсоюзного центра города Астаны тесно сотрудничает с молодежными советами городских структур отраслевых профсоюзов, молодежными ресурсными центрами и другими НПО по делам молодежи, с которыми проводит совместную работу над условиями труда, вырабатывает соответствующие рекомендации и т. д.
Наряду с этим три года назад в рамках пропаганды здорового образа жизни и популяризации профсоюзного движения была создана профсоюзная команда по мини-футболу, которая сегодня участвует в любительских лигах, – «Астана футбол лигасы». Также среди национальных профсоюзных команд стран Центральной Азии ежегодно проводится турнир по футзалу, и наша команда активно участвует, показывая хорошие результаты.
– Какие проекты вы собираетесь реализовать в ближайшее время?
– Президент страны объявил 2025-й Годом рабочих профессий, отметив, что в нашем обществе должно сложиться понимание того, что честный и ответственный труд будет непременно оценен по достоинству. Профсоюзы всегда на страже интересов человека труда и остаются надежной опорой для простых работников.
В 2025 году отмечается сразу три значимых юбилея, которые станут важной вехой в истории профсоюзного движения страны, – 120 лет с момента основания профсоюзного движения в Казахстане, 35 лет со дня создания Федерации профсоюзов Республики Казахстан и 25 лет образования Профсоюзного центра города Астаны. В связи с этими знаменательными датами запланирован ряд мероприятий, которые призваны объединить работников, профсоюзных активистов.
Стоит отметить, что за всю историю профсоюзного движения достигнута договоренность о проведении впервые в Казахстане летней школы Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов (PERC Summer School 2025), где планируется участие представителей национальных профсоюзных центров европейских стран. Проведение такого международного форума в Астане – это признание активной деятельности и выражение доверия Федерации профсоюзов Республики Казахстан со стороны международного профсоюзного движения.
Мы уверены, что эти мероприятия не только укрепят позиции профсоюзов, но и создадут новые возможности для сотрудничества и обмена передовым опытом.
Алина ИМАМБАЕВА
