Круглый стол «Семейная медиация в рамках международной акции «16 дней без насилия в отношении женщин», прошедший в столичном Доме дружбы, собрал на своей площадке профессиональных медиаторов.
Медиация – это процесс разрешения споров с помощью нейтральной третьей стороны – медиатора, который помогает сторонам прийти к взаимопониманию и согласовать условия примирения без обращения в суд. В Казахстане медиация получила официальное признание в 1998 году, когда был принят Закон Республики Казахстан «О медиации». С тех пор она постепенно становится важным инструментом для разрешения конфликтов в различных сферах, включая семейные, трудовые и коммерческие споры.
Закон о медиации
Документ стал первым шагом в правовом регулировании разрешения конфликтов. Медиатор, как нейтральный посредник, помогает сторонам достичь соглашения, не принимая решений за них. Закон устанавливает основные принципы – добровольность, нейтральность и конфиденциальность, что обеспечивает эффективное и бесконфликтное разрешение споров в различных сферах, включая семейные, трудовые и коммерческие дела.
Как отметила юрист-медиатор Ассамблеи народа Казахстана Роза БЕКИШЕВА, на момент принятия закона в Казахстане не было достаточно развитой инфраструктуры для подготовки медиаторов, система не была широко известна в обществе. Многие дела продолжали рассматриваться исключительно в суде. Закон не предусматривал четких механизмов для внедрения медиации в повседневную практику.
На протяжении следующих десятилетий, в частности, в 2000-х годах, медиация все больше интегрировалась в юридическую практику Казахстана, однако значительные шаги в ее развитии были сделаны только в последние годы.
С развитием медиативной практики и появлением новых потребностей в обществе в 2011 году был принят более детализированный закон о медиации, который значительно улучшил правовую базу, создав условия для профессиональной подготовки медиаторов.
Современная практика
Одним из ярких примеров активного внедрения медиации в Казахстане является проект, начатый в рамках международной акции «16 дней без насилия в отношении женщин». Эта инициатива направлена на привлечение внимания к проблеме насилия в семье и повышение осведомленности о возможности разрешения конфликтов мирным путем, без обращения в суд.
В 2022 году в Астане открылся Центр примирения с целью предоставления гражданам альтернативы судебным разбирательствам, помогая им в разрешении конфликтов мирным путем. Он оказался актуальным, так как на момент его открытия в Казахстане не было подобных учреждений, где граждане могли бы получить профессиональную медиативную помощь. Специалисты центра помогают разрешать споры в различных сферах – семейных, трудовых, коммерческих и даже в образовании.
– Помимо работы Центра примирения, в Казахстане медиация начала активно внедряться и в судебную практику. В 2022 году в судах, особенно в тех, которые рассматривают дела о семейных спорах и с участием несовершеннолетних, также открылись медиативные кабинеты. Специалисты работают на бесплатной основе и помогают сторонам конфликта достичь медиативного соглашения, не доводя дело до судебного разбирательства. Это позволяет значительно снизить нагрузку на судебную систему и найти сторонам конфликта решение без вынесения судебного решения, что зачастую является более мирным и менее травмирующим способом разрешения спора, – комментирует Роза Бекишева.
Роль медиации в борьбе с насилием в семье
Одной из ключевых проблем, решаемых с помощью медиации в Казахстане, является семейное насилие. Проблема насилия в отношении женщин, детей и других членов семьи остается актуальной в стране, несмотря на принятие ряда законов, направленных на борьбу с этим явлением. Медиаторы играют важную роль в желании предотвратить эскалацию конфликта.
– Проект «16 дней без насилия в отношении женщин», в рамках которого проводятся информационные кампании и мероприятия, направлен на то, чтобы сделать медиацию доступной для всех граждан. Важно отметить, что, несмотря на существующие проблемы с обращением в правоохранительные органы, все больше женщин и семей ищут помощи у медиаторов. Центры примирения и медиативные кабинеты работают не только с жертвами насилия, но и с агрессорами, пытаясь изменить их поведение и предотвратить дальнейшие акты насилия, – рассказывает юрист столичного АНК.
Общение с агрессорами
Важным моментом стало понимание того, что в ходе конфликта просто наказание агрессоров, например, краткосрочное задержание, не решает проблему. Они часто возвращаются домой и снова начинают нападать на семью. Поэтому теперь в Казахстане вводится новый подход – работа с агрессорами через психотерапевтические и коррекционные программы, направленные на изменение их поведения и восстановление гармоничных семейных отношений.
– Программы, направленные на реабилитацию агрессоров, также играют важную роль в общей системе медиации. Это долгосрочная работа, которая требует времени и усилий, но именно такая работа может предотвратить повторное насилие в семье, – комментирует спикер.
Новый проект
По словам Розы Бекишевой, в этом году в Казахстане запустили новый проект – этномедиация.
– Это инициатива Ассамблеи народа Казахстана, направленная на разрешение конфликтов между этнокультурными группами. Казахстан является многонациональной страной, и между различными этническими группами могут возникать споры и разногласия, в том числе в семейной и культурной сферах. Этномедиация помогает решать такие конфликты с учетом культурных и языковых особенностей каждой группы, что способствует сохранению мира и гармонии в многонациональном обществе, – говорит она.
Проект особенно актуален на юге Казахстана, где традиционные взгляды на роль мужчины и женщины в семье могут приводить к конфликтам. Этномедиация помогает найти компромисс и предотвратить эскалацию насилия в таких семьях.
Законодательные изменения
Закон о медиации, принятый в 1998 году, стал основой для медиативной практики в Казахстане. Однако с течением времени законодательство в этой области претерпело изменения, и медиация продолжает развиваться.
В последние годы активно меняется законодательство в области защиты жертв семейного насилия. В этом году внесли ряд изменений в закон о профилактике бытового насилия, что позволило ужесточить наказание для агрессоров. Если раньше за насилие в семье можно было получить лишь административное наказание (например, 15 суток ареста), теперь возможно возбуждение уголовного дела в зависимости от тяжести преступления. Это стало значительным шагом в защите жертв насилия.
Екатерина ТЫЩЕНКО
