На заседании Общественного совета обсудили проблемные вопросы профилактики правонарушений среди подростков, а также возможность вернуть в учебные заведения штатную единицу школьного инспектора.
Начальник Управления местной полицейской службы Департамента полиции Астаны Ержан АДИЛЬБЕКОВ представил подробный доклад о работе ведомства в сфере защиты несовершеннолетних и профилактике преступности среди молодежи. По словам спикера, самая тревожная проблема года – резкий рост преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, который за 11 месяцев 2024 года составил 89,5%. Особое внимание в этом контексте привлекли преступления против половой неприкосновенности.
Ержан Адильбеков отметил, что для борьбы с данной ситуацией проводятся многочисленные профилактические мероприятия, направленные на улучшение социальной ситуации в молодежной среде. В числе основных задач – помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также работа с подростками, живущими в неблагополучных и социально уязвимых семьях.
Одним из важнейших направлений работы является индивидуальная профилактика, которая применяется в отношении 140 неблагополучных семей, в которых воспитываются 359 детей. Также в рамках профилактических мероприятий на учете находятся 174 неблагополучные семьи, на иждивении которых находятся 380 детей. Особое внимание уделяется выявлению и пресечению фактов насилия и домогательств в отношении несовершеннолетних.
В 2024 году полицейскими были привлечены к ответственности 405 родителей, не исполняющих свои обязанности по воспитанию детей. В свою очередь органы ювенальной полиции провели более 10000 правовых выступлений, в том числе в учебных заведениях города. Важным шагом в борьбе с насилием и преступностью среди молодежи стали рейды и подворовые обходы. В 2024 году было проведено 3673 обхода, где проинспектировали 2058 семей. В результате выявлены 74 семьи, находящиеся в социально опасной ситуации, а 701 несовершеннолетний был помещен в Центр поддержки детей, нуждающихся в специализированных социальных услугах.
Важной частью работы является также профилактика буллинга и насилия в школах. Ержан Адильбеков подчеркнул, что в рамках нового законодательства в 2024 году за травлю несовершеннолетних был привлечен к ответственности один родитель, а два материала находятся на рассмотрении в суде.
Большое внимание уделяется безопасности детей на дорогах. В этом году на территории Астаны было зарегистрировано 385 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали 418 детей. В ответ на это сотрудники местной полицейской службы организовали порядка 4000 занятий и родительских собраний в школах и детских учреждениях по соблюдению Правил дорожного движения. Также было проведено обследование улично-дорожной сети вблизи учебных заведений, в результате которого было выдано 225 предписаний. Вдоль школьных маршрутов установлены новые светофоры, дорожные знаки и улучшена дорожная разметка.
Не менее важной является работа по предотвращению пожаров. С наступлением отопительного сезона полицейские совместно с сотрудниками ДЧС проводят профилактические мероприятия, направленные на соблюдение правил пожарной безопасности в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в домах, где воспитываются малолетние дети.
Ержан Адильбеков подчеркнул, что все эти мероприятия проводятся в рамках тесного взаимодействия с местными исполнительными органами, органами образования и другими социальными структурами города. В свою очередь полицейские активно информируют население о профилактических акциях через СМИ, социальные сети и домовые чаты.
Спикер заверил, что местная полицейская служба и в дальнейшем будет работать над созданием безопасной и защищенной среды для детей и подростков в Астане, активно применяя профилактические меры и контролируя ситуацию в каждой сфере, связанной с их безопасностью и благополучием.
Член Общественного совета Ольга ТОДЕРАШ поделилась предложениями и комментариями по улучшению системы защиты несовершеннолетних в Астане. Она выразила обеспокоенность ситуацией, сложившейся из-за миграции в столицу, где увеличивается число семей, не имеющих постоянной регистрации. Этот же вопрос поднял и общественник Юсуп КЕЛИГОВ. По мнению спикеров, это создает сложности для детей, которые сталкиваются с проблемами в получении образования и социальной адаптации. Ольга Тодераш предложила усилить контроль за миграционными процессами и разработать меры поддержки таких семей, чтобы обеспечить детям доступ к нормальным условиям для обучения и развития.
Также члены Общественного совета отметили важность возвращения в штат учебных заведений школьных инспекторов, считая, что их отсутствие снизило эффективность профилактической работы. Школьные инспекторы, работая с конкретными детьми, могли бы вовремя выявлять проблемы и предотвращать негативные последствия.
Кроме того, на встрече затронута проблема трудовой эксплуатации несовершеннолетних, особенно в ресторанах и ночных клубах. Предложено проведение регулярных рейдов, чтобы выявить факты работы детей в таких заведениях. По мнению спикеров, работодатели, нанимающие несовершеннолетних, не всегда соблюдают трудовое законодательство, что может привести к негативным последствиям для детей. Предложено проводить рейды в качестве тайного покупателя, чтобы выявить такие случаи.
По мнению членов Общественного совета, точечные проверки помогут выявить скрытые проблемы и повысить безопасность в этих районах. Ольга Тодераш высказала также идею создания комиссий по делам несовершеннолетних в каждом районе города, что позволит улучшить взаимодействие с местными органами образования и социальной защиты и обеспечит более эффективную работу с семьями и детьми на местах.
Важно усилить контроль за продажей алкогольных и табачных изделий несовершеннолетним, так как, несмотря на официальные запреты, такие продажи все еще имеют место. Это негативно влияет на воспитание детей и подростков.
Член Общественного совета Кадырбек БОРИБЕКОВ отметил, что текущие меры носят формальный характер, и указал на увеличение числа преступлений среди подростков. Он выразил обеспокоенность отсутствием анализа реальных причин и предложил усилить контроль за работой инспекторов при школах, а также организовать системную работу с трудными подростками.
– Преступность растет. Это говорит о недостатке контроля, – подчеркнул докладчик.
Кадырбек Борибеков напомнил о своей работе с трудными детьми в интернатах и акцентировал внимание на важности наставничества и трудовой занятости подростков.
Ержан Адильбеков сообщил, что в Астане за каждой школой закреплены сотрудники ювенальной полиции, местной и криминальной службы. Однако кадровые сокращения привели к тому, что один инспектор охватывает 5-6 школ. Для профилактики преступлений регулярно проводятся проверки, особенно в период массовых мероприятий. Тем не менее он признал, что сравнивать ситуацию с 2000-ми годами сложно из-за влияния социальных сетей, которые часто становятся платформой для буллинга и вовлечения подростков в противоправные действия.
Кадырбек Борибеков обратил внимание и на перегруженность учебных заведений, что ограничивает их возможность вовлечь подростков в профессиональное образование.
– В Астане практически все колледжи переполнены. Мы не можем отправить туда учащихся 9-10 классов для получения профессии, потому что мест просто нет, – отметил он.
По его мнению, нехватка образовательных ресурсов способствует росту хулиганства и преступности среди молодежи.
Отдельное внимание уделено проблеме вовлечения подростков в распространение наркотиков. Ержан Адильбеков рассказал, что подростков заманивают в качестве закладчиков, предлагая оплату в размере 10 тысяч тенге. Полиция совместно с Управлением по борьбе с наркобизнесом проводит профилактические мероприятия, включая показ социально ориентированных роликов, рассказывающих реальные истории молодых людей, оказавшихся в местах лишения свободы.
В заключение Кадырбек Борибеков подчеркнул необходимость системного подхода, объединяющего усилия школ, полиции и общественных организаций.
Обсуждения показали, что решение проблем подростковой преступности требует усиления мер контроля.
Для обсуждения на Общественном совете были также вопросы оказания государственных услуг, правила подготовки и проведения отопительного сезона, утверждение правил формирования архитектурного облика и градостроительного планирования столицы и многое другое.
Екатерина ТЫЩЕНКО
