Официально

  • Касым-Жомарт ТОКАЕВ: «Будущее страны зависит от сильной экономики»

    Президент Казахстана провел встречу с представителями отечественного бизнеса.

    Открывая совещание, Глава государства отметил, что проведение встреч для обсуждения вопросов, волнующих бизнес-сообщество, становится хорошей традицией. Он добавил, что с момента предыдущей встречи в январе многое изменилось как внутри страны, так и за ее пределами.

    По мнению Касым-Жомарта Токаева, будущее страны напрямую зависит от сильной экономики.

    – В целом для обеспечения эффективной работы отчеты государственных органов недостаточны. Считаю важным получить вашу оценку происходящего в стране и мире. Со своей стороны хотел бы еще раз обозначить, что, как Глава государства, продолжу политику формирования прозрачной экономики с честными правилами игры для всех. Никакого перераспределения хлебных мест и должностей мы не допустим, – заявил Президент.

    Глава государства подверг критике недостатки в работе правоохранительных органов, указав на недопустимость прежних методов работы с бизнесом.

    – Открыто заявляю: принцип «лес рубят – щепки летят» тут не приемлем. Если такие факты будут выявлены, по каждому случаю будут проведены специальные проверочные мероприятия, дана квалифицированная оценка. В 2019 году в своем Послании я говорил, что незаконное воспрепятствование работе бизнеса должно рассматриваться как преступление, направленное против интересов государства. Это работа Генеральной прокуратуры. Бороться надо с мошенниками, подчеркиваю, именно с мошенниками, аферистами. Но нельзя допустить, чтобы лекарство оказалось горше болезни, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

    Президент заявил о недопустимости коррупционных проявлений в работе госорганов.

    – Не секрет, что региональные власти, руководители территориальных правоохранительных подразделений срослись с бизнесменами и под видом поддержки бизнеса способствовали их не всегда легальной деятельности. Как говорится, распределяли потоки. Все это создало справедливую характеристику казахстанского бизнеса как коррупционного, теневого, базирующегося на адмресурсе и кружащегося вокруг тендеров, бюджетных потоков. Такого рода преступлениям государство обязательно и решительно должно поставить системный заслон. Это большая задача. Кстати говоря, именно такая характеристика отечественного бизнеса сильно вредит репутации нашего государства в целом. Другими словами, у нас в стране не должно быть никаких так называемых крыш и рейдерства. Если бизнес готов работать честно, если он креативен, по-современному привлекателен, нужно поддержать его, помочь ему встроиться в новую модель национальной экономики. Мы должны строго выдерживать баланс между интересами бизнеса и государства, – убежден лидер Казахстана.

    Для решения этих проблем Глава государства обозначил ряд конкретных шагов.

    В первую очередь, по мнению Касым-Жомарта Токаева, необходимо принять системные меры по снижению репрессивного характера деятельности контролирующих органов.

    – За последние пять месяцев прокуроры защитили права около 100 тысяч предпринимателей – это почти столько же, сколько за весь 2021 год. Данные факты означают, что следственные органы настойчиво втягивают бизнес в орбиту уголовного преследования. Генеральной прокуратуре нужно обеспечить строжайший контроль за недопущением фактов незаконного проведения контрольно-надзорных и особенно следственных действий в отношении субъектов предпринимательства, – поручил Президент.

    Наряду с этим Глава государства указал на масштабность практики признания предпринимателей в качестве подозреваемых, тогда как на деле это лишь имущественные споры. Касым-Жомарт Токаев потребовал от правоохранительных органов направить усилия прежде всего на раскрытие фактов мошенничества, отмывания средств, незаконного обналичивания, строительства финансовых пирамид.

    – Конечно же, уголовные дела, рожденные в фантазиях сотрудников правоохранительных органов, должны прекращаться Генеральной прокуратурой в срочном порядке. А с тех, кто инициировал такие сомнительные дела, нужен спрос. Важно определить меры повышения ответственности руководителей силовых структур, сотрудники которых дискредитируют политику государства по созданию благоприятных условий для бизнеса. Прошу Генеральную прокуратуру совместно с Верховным судом и Правительством подготовить пакет конкретных поправок в законодательство. Администрации взять данный вопрос на контроль, – поручил Президент.

    В своей речи Глава государства затронул проблемы, связанные с системой государственного
    аудита. По его словам, результаты проверок госаудита в отношении госорганов-заказчиков часто становятся основанием для уголовного преследования предпринимателей-поставщиков. Он добавил, что система выстроена так, что предпринимателям невозможно ни обжаловать результаты госаудита, ни уйти от необоснованного уголовного преследования.

    Касым-Жомарт Токаев указал на необходимость внедрения механизма, который не позволит начать уголовное дело, пока не будут исчерпаны все возможности обжалования итогов гос-
    аудита в гражданском порядке. Он поручил Генеральной прокуратуре совместно с Национальной палатой предпринимателей и бизнес-омбудсменом в срочном порядке разработать механизмы разграничения сфер уголовной и гражданско-правовой ответственности при решении вопроса о начале расследования.

    Другой актуальной задачей Глава государства назвал выстраивание более эффективной системы выявления факторов давления на бизнес.

    – Система сдержек и противовесов плюс общественный контроль – вот формула успеха в этой реформе. Каждый выявленный факт рейдерства или необоснованного давления со стороны правоохранительных органов должен быть на контроле Генерального прокурора. Подобные дела требуется доводить до конца.

    Здесь не может быть и речи о какой-либо корпоративной солидарности, – предупредил Президент.
    Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на приоритетности обеспечения открытого и справедливого правосудия.

    – Без совершенствования принципов отбора судей все усилия в этом направлении по умолчанию будут малоэффективными. Сейчас в судебной системе работает более 2 тысяч судей. С начала года судьями стали около 50 юристов-практиков не из судебной системы, пришедших из других сфер. Прогресс есть, но он недостаточен. Необходимо серьезно ускориться, – заявил Глава государства.

    Еще одним приоритетом Президент считает обеспечение принципа правосудия.

    – Необходимость решительного реформирования судебной системы назрела. Эта необходимость хорошо воспринимается и самими судьями. Полагаю, реформа достигнет своих конечных результатов. Мы слышим эти призывы от наших иностранных инвесторов, наших предпринимателей и сограждан. Поэтому в ближайшее время мною будут объявлены конкретные масштабные меры в данном направлении, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

    Помимо шагов по усилению механизмов защиты бизнеса, Глава государства также считает важным формирование привлекательного инвестиционного климата. По его мнению, в условиях глобальной турбулентности и неопределенности, усиления внешних и внутренних вызовов усиливается роль государства.

    – Для построения сильной и устойчивой рыночной экономики необходима системная работа по выявлению и устранению факторов неравной конкуренции. Риски ее возникновения кроются в неэффективных процедурах предоставления мер государственной поддержки, их выборочности. Это касается налоговых льгот, выделения земельных участков, госзакупок и административного регулирования в целом, – сказал Президент.

    Касым-Жомарт Токаев подверг критике эффективность системы и процедуры получения доступа предпринимателей к земельным участкам и поручил Правительству взять этот вопрос на особый контроль. По его словам, эффективная реализация проекта позволит оперативно внедрить автоматизированный механизм подачи и рассмотрение заявки на получение земель. Эту систему он поручил запустить до конца текущего года.

    В своей речи Президент также остановился на перспективах сотрудничества казахстанского бизнеса с Российской Федерацией.

    – Нужно понимать, что Россия продолжает оставаться нашим стратегическим партнером. Недавно в Москве у меня была встреча с Президентом Владимиром Путиным. Мы детально обсудили целый ряд вопросов, в том числе нерешенных, для наращивания нашего торгово-экономического и промышленного сотрудничества. Нужно выйти из текущего кризиса без потерь, сохранив налаженные связи и цепочки, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

    В выступлении Глава государства высказался по поводу справедливых упреков предпринимателей в отношении постоянных изменений и непредсказуемости государственных политик. Поэтому он поручил привлечь бизнес-сообщество к разработке новой экономической политики.

    – От Правительства и Администрации Президента ожидаю доктринальный документ, включающий в себя основные компоненты всех экономических политик: макро-, налоговой, бюджетной, денежно-кредитной и так далее. Эту работу следует провести с конструктивным участием бизнеса, потому что только таким образом мы сможем выработать действительно нужные и эффективные реформы, – полагает Касым-Жомарт Токаев.

    Кроме того, Глава государства затронул вопросы налоговой политики и администрирования, где сейчас наблюдается определенный дисбаланс. Правительству совместно с бизнес-сообществом поручено разработать долгосрочную концепцию налоговой политики.

    Обращаясь к предпринимателям, Президент отметил, что формирование привлекательного бизнес-климата включает в себя не только изменение законов и предоставление государственных субсидий. Определяющую роль здесь должна сыграть эффективная реализация всех принятых решений и процедур на региональном, локальном уровне.

    Резюмируя, Касым-Жомарт Токаев поручил акимам всех регионов принять во внимание все высказанные в ходе встречи замечания и вместе работать над текущими задачами, которые требуют неотложного решения. Он добавил, что работа акимов будет оцениваться по параметрам привлекательности бизнес-климата в тех или иных областях.

    – Такие встречи мы будем продолжать. Они будут носить деловой характер, – заключил Глава государства.
    В ходе мероприятия выступили Премьер-министр Алихан СМАИЛОВ, Генеральный прокурор Берик АСЫЛОВ, председатель Верховного суда Жакип АСАНОВ, председатель президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Райымбек БАТАЛОВ, уполномоченный по защите прав предпринимателей Рустам ЖУРСУНОВ, а также представители бизнеса.

  • Президент Казахстана принял участие в юбилейном саммите ОДКБ

    Касым-Жомарт Токаев принял участие в юбилейной сессии Совета коллективной безопасности глав государств – участников ОДКБ, приуроченной к 30-летию подписания Договора о коллективной безопасности и 20-летию создания организации.

    Наряду с лидером Казахстана в юбилейном заседании приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Беларуси Александр Лукашенко, Президент Кыргызстана Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент России Владимир Путин, а также Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась.

    Приветствуя участников встречи, Касым-Жомарт Токаев поблагодарил Владимира Путина за организацию юбилейной сессии.

    Как отметил Президент Казахстана, за 30-летний период ОДКБ утвердилась в качестве действенного механизма многостороннего сотрудничества с серьезным потенциалом для дальнейшего развития.
    Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что главными задачами ОДКБ являются укрепление мира и стабильности, международной и региональной безопасности, защита территориальной целостности и суверенитета государств-членов. Он отметил успешное функционирование постоянных рабочих органов ОДКБ, различных форматов тесного сотрудничества, а также укрепление силового, правоохранительного и миротворческого потенциала.

    Особое внимание в выступлении Главы государства было уделено вопросам противодействия международному терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, нелегальной миграции, в том числе в контексте развития ситуации в Афганистане.

    – Обстановка в этой стране, а также не снижающаяся активность вооруженных группировок на территории Афганистана по-прежнему угрожают безопасности и стабильности наших государств. Считаю, что ОДКБ необходимо учитывать все потенциальные угрозы и еще больше уделять внимания обеспечению безопасности южных рубежей Центральной Азии, – уверен Президент Казахстана.
    Другой актуальной задачей Касым-Жомарт Токаев назвал укрепление потенциала миротворческих сил ОДКБ.

    – На наш взгляд, нужно уже ставить задачу о подключении ОДКБ к миротворческой деятельности ООН. Данный шаг укрепит правосубъектность ОДКБ, обеспечит практику участия организации в международных операциях по поддержанию мира, – заявил Глава государства.

    По итогам встречи лидеры государств – участников ОДКБ приняли юбилейное заявление Совета коллективной безопасности.

  • Нацбанк Казахстана отчитался перед Президентом

    В Акорде под председательством Главы государства Касым-Жомарта Токаева состоялось совещание, на котором был рассмотрен отчет о деятельности Национального банка за 2021 год.

    В мероприятии приняли участие председатель Национального банка Галымжан ПИРМАТОВ, первый замес-
    титель руководителя Администрации Президента Тимур СУЛЕЙМЕНОВ, заместитель Премьер-министра Ерулан ЖАМАУБАЕВ, председатель Агентства по развитию и регулированию финансового рынка Мадина АБЫЛКАСЫМОВА, министр национальной экономики Алибек КУАНТЫРОВ, а также заместители председателя Национального банка.

    Касым-Жомарт Токаев заслушал доклады об итогах реализации денежно-кредитной политики за 2021 год, о мерах по сдерживанию инфляции и обеспечению финансовой стабильности, об увеличении доходов бюджета, о состоянии золотовалютных резервов Нацбанка и активов Национального фонда.

    Кроме того, Президенту было доложено о снижении долларизации депозитов до 36,0%, а также об увеличении доли рыночных инвесторов в ГЦБ до 69,2%, объема безналичных операций населения – до 73,1 трлн тенге. Депозиты за 2021 год увеличились до 27,1 трлн тенге, в том числе в тенге – до 17,3 трлн тенге.
    Глава государства отметил, что благодаря принятым мерам рост экономики Казахстана в 2021 году составил 4,1%. Вместе с тем он обратил внимание на беспрецедентный рост инфляции, который по итогам четырех месяцев текущего года достиг пикового значения с сентября 2016 года, составив 13,2%. Касым-Жомарт Токаев указал на важность усиления работы Правительства, Национального банка и других государственных органов для решения этих вопросов.

    В этом контексте Президент обозначил важность возвращения инфляции в целевой коридор и поручил Правительству совместно с Национальным банком обеспечить полноценную реализацию комплекса мер по контролю и снижению уровня инфляции на 2022-2024 годы.
    В своей речи Глава государства отдельно остановился на деятельности Национального фонда, отметив, что в условиях пандемии и ухудшения экономической ситуации фонд в целом выполняет отведенную ему роль. Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на необходимость эффективного использования средств Нацфонда.

    – Трансферты из Нацфонда достигли 4,8 трлн тенге в 2020 году и 4,5 трлн тенге в 2021 году. В этом году Правительство запросило еще 4,6 трлн тенге. Это очень большие средства. Республиканский бюджет не должен опираться на использование средств Нацфонда. Следует постепенно сокращать трансферты, – заявил Президент.

    Кроме того, Касым-Жомарту Токаеву было доложено о переходе к сбалансированной аллокации на фоне роста рынка акций, который за последние 3 года обеспечил доход фонда в размере 10,75 млрд долларов.
    Глава государства поручил Правительству проработать возможности реализации крупных проектов за счет рыночных механизмов, ГЧП, заемных средств, перераспределения статей республиканского бюджета. В частности, Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на укреплении транзитного потенциала страны, в том числе модернизации железнодорожного участка Достык – Мойынты, а также ряда других межгосударственных коридоров.

    На совещании также были рассмотрены вопросы повышения инвестиционной доходности Нацфонда, эффективности управления активами, обеспечения ликвидности и сохранности золотовалютных резервов.
    В ходе совещания Президент затронул вопрос дефицита платежного баланса и отметил необходимость его поэтапного сокращения.

    Представители Нацбанка рассказали о результатах работы по развитию национальных платежных систем. В 2021 году был осуществлен запуск в пилотном режиме компонентов национальной платежной системы – межбанковской системы платежных карточек и системы мгновенных платежей. Также завершена разработка прототипа платформы цифрового тенге.

    Подводя итоги совещания, Глава государства одобрил годовой отчет.

    – В текущей непростой ситуации в мире крайне важно обеспечить финансовую стабильность страны. Национальному банку совместно с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка необходимо сфокусироваться на повышении эффективности денежно-кредитной политики и целенаправленно наращивать потенциал финансового сектора, – заключил Касым-Жомарт Токаев.

  • Казахстан – Турция: стратегическое партнерство

    Президент Касым-Жомарт ТОКАЕВ по приглашению Президента Реджепа Тайипа ЭРДОГАНА посетил с государственным визитом Турецкую Республику.

    В резиденции Президента Турции с участием членов официальных делегаций состоялись переговоры Касым-Жомарта Токаева и Реджепа Тайипа Эрдогана.

    Лидеры двух государств также обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня и взаимодействию в рамках международных организаций.
    Касым-Жомарт Токаев высказал признательность Президенту Турции за оказанный теплый прием. Президент Казахстана подчеркнул, что ощущает себя на братской турецкой земле как на родине, а Турцию у нас воспринимают как второй дом.

    – Сегодня Турция достигла значительных успехов в политическом, социально-экономическом и культурно-гуманитарном развитии. Благодаря своей активности и решительности в решении вопросов регионального и глобального значения Турция заняла достойное место на мировой арене. В этой связи желаю вам, уважаемый г-н Эрдоган, благополучия и успехов в реализации планов по строительству сильной Турции. Для Казахстана Турция является одним из самых важных и надежных партнеров на Евразийском континенте. Отношения между нашими странами и народами, основанные на общих истории и духовном наследии, продолжают развиваться и выходят на уровень стратегического партнерства. Вашу искреннюю дружбу и братское отношение лучше всего характеризует казахская мудрость: «Дружба превыше богатства, но нет богатства, которое было бы превыше дружбы», – сказал Глава государства.

    Напомнив о 30-летии установления дипломатических отношений между нашими странами, Президент подчеркнул, что на сегодняшний день Турция стала одним из ведущих торговых партнеров Казахстана.

    – Турция входит в пятерку ведущих торговых партнеров Казахстана. Взаимный товарооборот между нашими странами растет с каждым годом. В 2021 году он превысил 5 млрд долларов. Не сбавляя этих темпов, мы должны довести его до 10 млрд долларов. Турция также является одним из десяти наших крупнейших инвесторов. Она вложила в казахстанскую экономику свыше 4 млрд долларов. Казахстан инвес-
    тировал в турецкую экономику более 1 млрд долларов. За последние два года в Казахстане было реализовано 16 инвестиционных проектов. В нашей стране имеется большой потенциал для развития таких сфер, как «зеленая экономика», IT-технологии, космическая деятельность, промышленное производство. Приглашаю вас к совместной работе в этих областях. Мы готовы поддержать все инициативы турецких инвесторов и создать для них благоприятные условия. В ходе визита я проведу встречу с крупнейшими турецкими инвесторами, на которой мы обсудим пути развития инвестиционного сотрудничества. По итогам встречи будет подписан ряд коммерческих соглашений на 1 млрд долларов, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

    Турецкий лидер заявил о готовности вывести отношения между двумя странами на новый уровень и выразил свою поддержку реформам в Казахстане.

    – Мы выводим наше взаимодействие на уровень расширенного стратегического партнерства. Турция и Казахстан – две братские страны, которые связывают прочные узы, основанные на общности истории, языка, религии и культуры. Турецкий народ придает большое значение миру и стабильности в Казахстане. Ваши энтузиазм и решительность в деле строительства Нового Казахстана заслуживают большого уважения. Выражаю поддержку проводимым вами масштабным реформам в стране, – сказал Реджеп Тайип Эрдоган.

    В ходе переговоров были обстоятельно обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, строительстве и агропромышленном комплексе. Также речь шла об укреплении транспортно-транзитного партнерства и более полном использовании потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута. Наряду с этим внимание было уделено сотрудничеству в области цифровизации, передовых технологий, туризма и образования. Было высказано предложение об открытии в Казахстане филиалов крупнейших технических вузов Турции.

    По итогам переговоров Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев и Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган подписали совместное заявление о расширенном стратегическом партнерстве.

    Открывая новые возможности
    Касым-Жомарт Токаев и Реджеп Тайип Эрдоган провели брифинг для представителей СМИ.
    Глава государства в своем выступлении поблагодарил Президента Реджепа Тайипа Эрдогана за приглашение посетить Турецкую Республику с государственным визитом.

    – Хочу выразить признательность всему турецкому народу и г-ну Президенту за оказанное гостеприимство и радушие. Сегодня мы провели обстоятельные переговоры по самым важным вопросам. Президент Реджеп Тайип Эрдоган – мудрый и уважаемый политик, поэтому его мнение имеет очень большое значение. Казахи всегда будут помнить о том, что Турция первой признала нашу независимость. Казахстан и Турция – братские, дружественные страны, имеющие общие исторические корни. Символичное значение имеет то, что первое посольство Казахстана открылось именно в Анкаре. В этом году исполнилось 30 лет с момента установления дипломатических отношений между нашими странами. За это время наше сотрудничество укрепилось и достигло уровня стратегического партнерства, – сказал Президент Казахстана.

    Касым-Жомарт Токаев напомнил еще об одной важной дате. В этом году исполнилось 70 лет со времени, когда казахи-переселенцы нашли кров на турецкой земле. Большое содействие им оказал Аднан Мендерес, который был в то время Премьер-министром Турции. Глава государства отметил, что недавно одна из улиц в Алматы была названа в честь этого видного политика.

    – Мы хорошо знаем, что турецкий народ всегда открыт и доброжелателен к Казахстану. Мы это постоянно чувствуем. В результате сегодняшней двусторонней встречи достигнуты важные договоренности. Данный визит откроет возможности для дальнейшего укрепления сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной, военно-технической и других сферах. Особенно важным представляется для двух государств использование потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута, – подчеркнул Президент Казахстана.

    Глава государства указал на приоритетность этих мер, особенно в условиях ухудшения геополитической ситуации. Он отметил важность принятого совместного заявления о расширенном стратегическом партнерстве, которое выводит казахско-турецкое сотрудничество на новый уровень. Лидер Казахстана также акцентировал внимание на подписании ряда важных межправительственных документов, укрепляющих взаимодействие в различных областях.
    – Это ключевой шаг, укрепляющий братские узы и взаимосвязи между нашими государствами. Казахстан и Турция придают большое значение обеспечению мира и стабильности на Евразийском пространстве. Сегодня между нашими странами установлено тесное взаимодействие на региональном и международном уровнях, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

    Касым-Жомарт Токаев полагает, что большой импульс развитию торгово-экономического партнерства придаст межправительственная экономическая комиссия. Важная роль в укреплении связей отводится и

    Организации тюркских государств.

    – Преобразование в прошлом году Совета сотрудничества тюркоязычных государств в полноценную организацию стало хорошим началом. Это наше общее достижение. Для нас важно и дальше продолжать работу в рамках данной организации. Также достигнута договоренность о развитии сотрудничества в сферах образования и культуры. Эта организация очень важна для Казахстана, поэтому мы намерены оказывать ей постоянную поддержку. В целом у Казахстана и Турции есть огромный потенциал для расширения многостороннего взаимодействия. Сегодняшние важные соглашения – яркое доказательство этого. Глубоко убежден, что мой государственный визит будет способствовать дальнейшему сближению Казахстана и Турции, – заявил Глава государства.

    Президент Казахстана, отметив вклад двусторонних встреч на высшем уровне в расширение сотрудничества, пригласил Президента Реджепа Тайипа Эрдогана посетить с визитом нашу страну. Ожидается, что в ходе визита лидера Турции в Казахстан состоится заседание 4-го Совета стратегического сотрудничества высокого уровня между Казахстаном и Турцией.

    Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган вновь подтвердил свою готовность продвигать сотрудничество между двумя странами.

    – Хочу отметить, что мы очень заинтересованы в стабильности и спокойствии у наших братьев-казахов. Мы будем сообща работать в торгово-экономической и культурной сферах, обеспечении безопасности. Мы договорились, что продолжим укреплять наши двусторонние отношения и взаимодействие в многосторонних структурах. Будем поддерживать наше единство в ООН, Организации исламского сотрудничества, – сказал Президент Турции.

    Благоприятная среда для бизнеса
    Второй день государственного визита Касым-Жомарта Токаева в Турцию начался со знакомства с крупными инвестиционными проектами, которые реализуют турецкие бизнесмены в Казахстане.

    На специализированной выставке посол Казахстана в Турции Еркебулан САПИЕВ рассказал Главе государстве о совместных проектах.

    Касым-Жомарт Токаев провел личные встречи с руководителями крупнейших компаний Турции.
    В ходе встреч обсуждались проекты, реализуемые турецкими предпринимателями в Казахстане, а также перспективные предложения, которые планируется воплотить в жизнь в будущем.

    Как сообщил Касым-Жомарт Токаев, в нашей стране создан благоприятный инвестиционный климат для авторитетных представителей бизнеса братского турецкого народа. Он заявил о том, что между казахстанскими и турецкими деловыми кругами сложилась атмосфера взаимопонимания и сотрудничества.

    – Как Президент, я уделяю особое внимание постоянному улучшению ситуации. Эта работа очень важна для нас. У турецких бизнесменов большие перспективы в Казахстане, и в этом нет никаких сомнений. Солидное присутствие турецкого бизнеса в нашей стране во многом связано с близостью менталитета и высоким уровнем взаимного доверия между нашими государствами. С участием турецкого бизнеса в Казахстане уже реализован 61 крупный проект на сумму более 2 млрд долларов. Сегодня осуществляется 25 проектов на сумму более 2,5 млрд долларов. На стадии реализации – 54 перспективных проекта стоимостью более 1,3 млрд долларов. Таким образом, наше торгово-экономическое сотрудничество динамично развивается, – отметил Глава государства.

    Президент Казахстана проинформировал представителей деловых кругов Турции о проводимом им курсе на построение Нового Казахстана с полной трансформацией политической и экономической систем. Он отметил, что планомерно осуществляется переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным Парламентом.

    -5 июня в нашей стране пройдет всенародный референдум. Поправки будут внесены в 33 статьи Конституции. Моя цель – дать больше свободы моему народу, укрепить демократию и верховенство закона. Меня, как Президента, не интересуют никакие привилегии и льготы. Я не приемлю этого, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

    Наряду с этим он сообщил о глубокой модернизации национальной экономики.

    – Мы взяли курс на качественную модернизацию экономики через усиление честной конкуренции, защиту частной собственности, демонополизацию экономики. Все эти меры значительно укрепят политическую стабильность, систему защиты интересов и прав бизнеса, создадут широкие экономические возможности для иностранных инвесторов. Одним словом, сегодня перед нами открываются новые горизонты сотрудничества. Это открывает перспективы не только для крупных турецких холдингов, компаний, но и для представителей малого и среднего бизнеса, – считает Глава государства.

    Касым-Жомарт Токаев полагает, что для Казахстана важное стратегическое значение имеет реализация проектов в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и туризме. Глава государства сообщил, что для достижения поставленных целей в прошлом году был принят Закон «О промышленной политике», особо отметив развитие машиностроения, которое стало одним из драйверов экономического роста Казахстана.

    – Ежегодно импорт продукции машиностроения составляет 17 млрд долларов при отечественном производстве всего 4,3 млрд долларов. Вы знаете, что в Казахстане реализуются масштабные, многомиллиардные проекты по расширению таких крупных нефтегазовых месторождений, как Тенгиз, Кашаган и Карачаганак. При поддержке компаний Chevron, Total, ExxonMobil в Казахстане создан Международный центр по развитию нефтегазового машиностроения. Совместно с нефтегазовыми операторами мы проанализировали свыше 35000 товарных позиций и определили товары с наибольшим потенциалом для локализации. Казахстан намерен выпускать оборудование и запасные части для нефтегазовой отрасли. У нас для этого созданы благоприятные условия. В нефтегазовой отрасли имеется спрос со стороны инвесторов, а у вас есть передовые технологии и накопленный опыт, – сказал Глава государства.

    Президент отдельно остановился на перспективах сотрудничества в сфере недропользования. Он отметил, что Казахстан может предложить турецким инвесторам пять готовых проектов в сфере геологоразведки благородных и цветных металлов. По мнению Главы государства, еще одним важным направлением взаимного сотрудничества является агропромышленный сектор.

    – Мы готовы поддержать проекты по переработке сельскохозяйственной продукции. Казахстан занимает второе место в мире по количеству пахотных земель на душу населения и пятое – по площади пастбищных ресурсов. Наша страна входит в десятку крупнейших производителей продовольственной пшеницы и муки. Мы также нарастили экспорт масличных культур до более чем 1 млн тонн. За последние 5 лет Казахстан расширил площади льна в 2,5 раза – до 1,5 млн гектаров и стал одним из мировых лидеров по экспорту семян льна. Если ранее Турция закупала до 10 тысяч тонн льна в год, то только за два месяца этого года закупки казахстанского льна составили почти 8 тысяч тонн. Рост в 6 раз. Мы приглашаем открыть в Казахстане совместные предприятия по переработке льна и других масличных культур, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
    Казахстан и дальше продолжит укреплять сотрудничество с Турцией в сфере здравоохранения. Кроме того, в связи с меняющейся геополитической обстановкой значительно возросла роль Транскаспийского международного транспортного маршрута.

    – После присоединения морского порта Курык к Транскаспийскому коридору время перевозки грузов из Хоргоса в Стамбул сократилось в 5 раз. Груз, который раньше шел 60 дней, теперь прибывает всего за 13 суток. Мы начали диверсифицировать маршруты экспорта нефти в Китай и Европу, в том числе с использованием турецких транспортных коридоров. Начались работы по увеличению пропускной способности нефтепроводов и модернизации морских портов Актау и Курык, – сказал Президент Казахстана.

    Касым-Жомарт Токаев назвал Турцию одним из мировых лидеров в отрасли туризма и отметил большой вклад турецких компаний в развитие туристической индустрии Казахстана. В частности, он напомнил о строительстве «Караван-сарая» в Туркестане, международного отеля Rixos Aktau, парка Tetys Blu и других объектов, радующих сегодня всех казахстанцев.

    – Потребность в финансовой поддержке туристических проектов со стороны государства снизилась в 10 раз. Казахстанское побережье Каспийского моря обладает огромным туристическим потенциалом. Залив Инжу-Маржан на Каспии идеально подходит для строительства отелей, санаториев и зон отдыха. Совместными усилиями мы сможем создать здесь новый центр для привлечения туристов в Центральную Азию, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

    Президент отметил, что в нашей стране создана благоприятная и современная институциональная среда для инвесторов, и выразил готовность оказать максимальную поддержку приоритетным инвестиционным проектам.

    – Данная встреча, несомненно, будет способствовать укреплению торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Турцией. Сегодня подписано 30 коммерческих документов между компаниями наших стран. Надеюсь, что все это придаст новый импульс активизации двусторонних отношений. Приглашаю всех вас в Казахстан для совместной работы и взаимовыгодного сотрудничества. Самый главный вопрос – реализация достигнутых договоренностей. Это очень важная работа, поэтому она будет под моим личным контролем, – резюмировал Касым-Жомарт Токаев.

  • Родина и мужество – равноценные понятия

    Президент Казахстана Касым-Жомарт ТОКАЕВ принял участие в торжественном собрании по случаю Дня защитника Отечества.

    Глава государства в своем выступлении поздравил офицеров, солдат и ветеранов с Днем защитника Отечества.

    – 30 лет назад Указом Первого Президента Нурсултана Назарбаева были созданы Вооруженные силы Казахстана, что стало важным шагом на пути укрепления нашей государственности, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

    Президент отметил, что с обретением суверенитета особое внимание уделялось формированию армии, обладающей сильным боевым потенциалом. Благодаря патриотично настроенным и профессиональным специалистам эта цель была успешно достигнута.

    – Актуальные вопросы в сфере обороны были своевременно решены. Неоценимый вклад в это дело внес первый министр обороны Казахстана, Халық Қаһарманы Сагадат Нурмагамбетов. Его богатый опыт помог заложить фундамент наших Вооруженных сил. Сегодня военная школа «Жас ұлан» и Военный институт сухопутных войск носят имя Сагадата Нурмагамбетова, – сказал Президент.

    Глава государства подчеркнул, что наша доблестная армия защищает нашу независимость и является надежным оплотом Нового Казахстана, а наши мужественные воины надежно стоят на страже безопасности страны.

    – Они с честью продолжают славный путь своих предков-батыров. Для казахов Родина и мужество – это равноценные понятия. Отвага у нас в крови. Как сказал Казыбек би, «чтобы враг не коснулся нашей земли, мы берем в руки копье». Воины Великой степи всегда умели защищать Родину своим острым копьем и сильной рукой. Они оставили своим потомкам необъятные земли от Алтая до Атырау. Мы сделаем все, чтобы оставаться верными заветам предков и сохранять целостность и спокойствие нашей страны. Это священный долг каждого гражданина Казахстана, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

    Президент указал на то, что военная доктрина нашей страны исключительно оборонительная и в вопросах защиты национальных интересов мы полагаемся на дипломатию. Касым-Жомарт Токаев отметил, что наша внешняя политика имеет конструктивный, сбалансированный характер. Она нацелена на защиту национальных интересов, мы выстраиваем дружественные отношения со всеми государствами.

    – Но в условиях беспрецедентной геостратегической напряженности в мире повышение обороноспособности страны приобретает для нас особое значение. Важным приоритетом для Казахстана выступает также наращивание международного сотрудничества в военно-технической сфере. Благодаря своей миротворческой деятельности казахстанская армия заслужила признание на международном уровне. В 90-е годы прошлого века мы впервые отправили миротворцев в Таджикистан. Казахстанские военные успешно проходили службу в рамках миссий ООН и ОБСЕ. Сегодня наш миротворческий контингент присутствует в Ливане и Западной Сахаре, – подчеркнул Глава государства.

    Президент заявил, что все это укрепляет авторитет Казахстана как надежного международного партнера, способного внести значительный вклад в сохранение мира и стабильности. Наряду с этим большое значение Казахстан придает обеспечению Вооруженных сил высокотехнологичным вооружением и техникой. Мы закупаем и выпускаем на отечественных предприятиях образцы оружия, доказавшего свою эффективность в реальных боевых условиях.

    – Сегодня наша армия оснащена в соответствии с мировыми стандартами. В то же время новые глобальные вызовы требуют поиска оптимальных решений для повышения боеспособности наших Вооруженных сил. Поэтому по моему поручению были созданы подразделения для ведения специальных операций, способные вести высокомобильные и гибридные войны. Учитывая опыт последних событий в мире, мы постоянно совершенствуем стратегию и тактику боевых действий. Личный состав повышает боеготовность, проводит масштабные учения. Выстроена современная система подготовки будущих офицеров, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

    Президент остановился и на вопросах совершенствования военного образования. По его словам, наши юноши и девушки будут обучаться делу защиты страны в республиканских военных школах, а в стране созданы передовые военно-учебные заведения.

    – Ведущий национальный университет обороны стал крупным научно-исследовательским центром в сфере безопасности. Государство уделяет особое внимание повышению уровня социального обеспечения военнослужащих. Им предоставляются жилье, другие льготы и достойная заработная плата. Для молодых людей исполнение воинского долга и служба в Вооруженных силах на контрактной основе – это почетная обязанность. Действительно, армия – это не просто школа жизни. Наряду с этим она открывает дорогу в будущее целеустремленным и патриотичным молодым людям. Поэтому на руководящий состав возлагается большая ответственность. Ваша добросовестная служба Отечеству является примером для молодежи, – сказал Президент.

    По словам Касым-Жомарта Токаева, празднование Дня защитника Отечества в преддверии Дня Великой Победы имеет глубоко символическое значение. Он также напомнил, что Вторая мировая война оставила неизгладимый след в истории человечества. В годы войны наш народ продемонстрировал настоящую храбрость, мужество и решительность.

    – Большую роль в обеспечении армии оружием и в приближении Дня Победы сыграли построенные в годы войны в нашей стране заводы и передислоцированные предприятия. Более 500 призванных из Казахстана фронтовиков были удостоены звания Героя Советского Союза за проявленную отвагу в боях против фашистских оккупантов. Героически сражались на полях войны и наши девушки. Имена Алии Молдагуловой и Маншук Маметовой навсегда останутся в памяти нашего народа. В этом году мы отмечаем 100 лет со дня рождения Хиуаз Доспановой. Она совершила более 300 боевых вылетов. После обретения независимости ей было присвоено звание Халық Қаһарманы. Однако подвиги многих наших соотечественников не оценены и по сей день. В этой связи считаю нашим священным долгом восстановление исторической справедливости, – сказал Президент.

    В заключение Глава государства поздравил всех собравшихся с Днем защитника Отечества и Днем Победы.
    Торжественное мероприятие завершилось праздничным концертом.

  • Услышать голос каждого

    О том, как будет проходить референдум, рассказали в Центральной избирательной комиссии.

    – Порядок подготовки и проведения республиканского референдума определяется Конституционным законом от 2 ноября 1995 года «О республиканском референдуме». Проведение референдума основывается на принципах добровольности участия и свободного волеизъявления граждан, всеобщего, равного и прямого права граждан на участие в референдуме при тайном голосовании, – сказал заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Константин ПЕТРОВ на заседании ЦИК.

    Подготовку и проведение референдума осуществляют ЦИК, территориальные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии. Акиматы должны определить участки для голосования, составить список граждан, имеющих право участвовать в референдуме.

    Сроки публикации состава, территориальных и участковых комиссий референдума, сведения о месте нахождения и времени работы комиссий должны быть опубликованы в СМИ не позднее чем через десять дней после назначения референдума, а конкретно не позднее 15 мая. В такой же срок в СМИ акимы должны опубликовать сообщения о границах участков референдума.

    Агитация начинается с момента ввода указа и заканчивается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования, то есть 4 июня.

    – Списки граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме, по каждому участку подписываются акимом, решением которого образован участок, и представляются по акту за 20 дней до начала голосования, не позднее 15 мая, – сообщил Петров. – С 20 мая каждый гражданин может прийти и проверить свое включение в списки.

    О времени и месте голосования участковая комиссия референдума оповещает граждан не менее чем за десять дней до дня голосования, то есть не позднее 25 мая.

    Референдум состоится 5 июня, казахстанцам предложат ответить на один вопрос: «Принимаете ли вы изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан, изложенные в проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан», опубликованный в средствах массовой информации 6 мая 2022 года?».

  • Комплексная трансформация всей государственной модели

    Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан. О важности поправок в Конституцию страны Касым-Жомарт ТОКАЕВ рассказал в своем видеообращении.

    Уважаемые соотечественники!
    Как известно, в недавнем Послании народу я выдвинул масштабную программу политической модернизации.

    Она всесторонне обсуждалась в обществе, средствах массовой информации. Свои оценки высказали эксперты и гражданские активисты. Все предложения получили широкую поддержку.
    Обозначенные в Послании инициативы направлены на коренное преобразование нашей политической системы. Они исходили из многолетнего запроса граждан на расширение участия в управлении государством и глубинную демократизацию политических процессов.

    Для их эффективной реализации потребовалось внесение изменений и дополнений в Конституцию. Иными словами, была необходима конституционная реформа.

    Поэтому для подготовки проекта изменений в Основной закон по моему поручению была создана специальная рабочая группа, в состав которой вошли видные ученые-правоведы, опытные эксперты, представители уполномоченных органов.

    После детального рассмотрения всех новелл проект поправок был направлен в Конституционный совет. И данный орган дал свое заключение о его соответствии положениям Конституции.
    Теперь мы вышли на финишную прямую реализации конституционной реформы.

    Поправки в Основной закон имеют для нашей страны, по сути, судьбоносное значение. Изменения затронут треть статей Конституции. Говоря прямо, наша Конституция получит совершенно новое измерение.
    Поэтому я предложил вынести этот вопрос на республиканский референдум, ведь такие масштабные изменения должны осуществляться на основе всенародного волеизъявления.

    Во всем прогрессивном мире плебисцит является одной из наиболее наглядных и очевидных форм прямого народовластия. Однако в Казахстане этот эффективный институт демократии не был задействован в полной мере.

    После референдума, проведенного 27 лет назад, когда была принята действующая Конституция, все последующие конституционные реформы получали одобрение в Парламенте.

    В принципе, это легитимная практика. Но я твердо убежден, что на новом этапе развития, строя Новый Казахстан, мы должны всенародно принимать такие судьбоносные для нашей страны решения.
    Поэтому сегодня мною подписан Указ о проведении 5 июня республиканского референдума по вопросу принятия изменений и дополнений в Конституцию.

    Всеобщее голосование граждан по проекту конституционных поправок продемонстрирует нашу твердую приверженность демократическим принципам.

    Предстоящий референдум позволит каждому гражданину принять непосредственное участие в историческом событии, которое определит будущее Казахстана.

    Конституционная реформа нацелена на комплексную трансформацию всей государственной модели.
    Поправки призваны закрепить окончательный переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с влиятельным Парламентом и подотчетным Правительством.

    Конституционная реформа значительно усилит представительную ветвь власти, укрепит систему сдержек и противовесов, повысит субъектность маслихатов.

    Внедрение смешанной мажоритарно-пропорциональной модели избрания депутатов Мажилиса и областных маслихатов позволит в более полной мере охватить весь спектр взглядов и мнений избирателей.
    В свою очередь, введение полностью мажоритарной системы выборов депутатов районных и городских маслихатов откроет возможность для граждан более эффективно влиять на жизнь в регионах.

    В новой редакции Конституции планируется закрепить равноудаленный статус Президента от всех политических партий и движений.

    Появится запрет для ближайших родственников Президента занимать политические должности и руководящие посты в квазигосударственном секторе.

    Важный блок поправок затрагивает правозащитную сферу.

    Создание Конституционного суда, закрепление статуса уполномоченного по правам человека на конституционном уровне, безоговорочный запрет смертной казни – все эти шаги направлены на всестороннее соблюдение прав и свобод граждан.

    Предстоящая конституционная реформа ознаменует новый этап в развитии нашей страны.
    Уважаемые соотечественники!

    Вместе мы построим Новый Казахстан, справедливый Казахстан!
    В нашем государстве будут защищаться права каждого гражданина.
    Все будут иметь равные возможности.
    Каждый в зависимости от своих способностей и умений сможет добиться успеха и найти свое место в обществе.

    Произойдет обновление общественных и индивидуальных ценностей.
    Мы усовершенствуем государственную систему, обеспечим конструктивный диалог между обществом и властью.

    Таким образом, мы построим Вторую республику.

    Для успешной реализации этих задач и необходима конституционная реформа.

    Особенность нынешней реформы заключается не в усилении полномочий Президента, а в совершенствовании, модернизации и укреплении государства.

    Призываю всех принять активное участие в референдуме во имя будущего нашей страны, во имя будущих поколений!

    Уверен, вы поддержите все инициативы, исходящие из наших национальных интересов.
    Светлое будущее нашей страны – в наших руках!

    В единстве – наша сила!

    Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» опубликован
    на стр. 14.

  • Касым-Жомарт Токаев посетил Nazarbayev University

    Президент ознакомился с образовательной, научно-исследовательской деятельностью
    и стратегией дальнейшего развития высшего учебного заведения.

    Главе государства показали мастер-план развития кампуса, научных центров и лабораторий. Кроме того, была представлена презентация о проектах и программах в сферах науки, здравоохранения, цифровизации, сельского хозяйства, экологии и спорта, посредством которых университет вносит вклад в реализацию инициатив Президента.

    Касым-Жомарт Токаев был проинформирован о сотрудничестве университета с ведущими иностранными научно-образовательными центрами, деятельности медицинского и инновационного кластеров, а также о стартап-проектах выпускников учебного заведения.

    Глава государства ознакомился с проектами института умных систем и искусственного интеллекта и деятельностью энергетической космической лаборатории.

    В ходе посещения Президент провел беседу со студентами и оставил памятную запись в книге почетных гостей университета.

  • Касым-Жомарт ТОКАЕВ: «Новый Казахстан должен стать территорией справедливости»

    Глава государства принял участие в работе XXXI сессии Ассамблеи народа Казахстана
    «Единство народа – основа обновленного Казахстана».

    В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев отметил символичность проведения сессии ассамблеи перед Днем единства народа Казахстана.

    – Единство, согласие и мир – наши незыблемые ценности. Мы ясно осознали их значимость во время январских событий. Теперь трагические дни позади. Со временем мы придем к пониманию опасности, с которой столкнулись. По сути, мы могли утратить свою государственность. Наш народ должен извлечь уроки из январской трагедии. Мы должны сделать все возможное, чтобы подобные события больше не повторились, – сказал Президент.

    Глава государства указал на напряженную геополитическую обстановку, которая приводит к появлению новых вызовов. По его мнению, в нынешней ситуации особое внимание должно быть уделено укреплению гражданской идентичности и воспитанию духа патриотизма.

    – Мы никогда не отступим от нашего главного принципа – «Единство – в многообразии». Мы должны воспитывать молодое поколение настоящими патриотами. При этом нельзя допустить, чтобы политичес-
    кий и общественный плюрализм принял радикальные формы. Тем более неприемлемы какая-либо дискриминация граждан, унижение их чести и достоинства, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

    Президент назвал безусловной заслугой ассамблеи то, что за годы своего существования она способствовала укреплению гражданского единства.

    – Уверен, что в новых реалиях АНК по-прежнему будет служить прочной институциональной опорой нашей политики мира и согласия. Задачи сегодняшней сессии – определить место и роль ассамблеи в реформе политической системы и наметить вектор ее дальнейшего развития. Мы исходим из того, что фундаментальным компонентом политической модернизации выступает принцип «Мы разные – мы равные», – сказал Глава государства.

    В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев определил три основных приоритета деятельности Ассамблеи народа Казахстана. Первый из них – усиление роли АНК в реализации политических реформ.

    – Упразднение квоты АНК в Мажилисе снимает целый ряд существующих вопросов, касающихся соблюдения демократических избирательных стандартов. При этом сенаторы от ассамблеи будут эффективно представлять всю совокупность интересов этнических групп Казахстана на основе общенациональной интеграции и этнокультурного многообразия. Такая модель адекватно отражает международную практику и специфику парламентской системы Казахстана, – сказал Президент.

    Глава государства предложил выработать эффективные и прозрачные процедуры отбора кандидатов от АНК в депутаты Сената. Все эти вопросы должны найти отражение в обновленном законе «Об Ассамблее народа Казахстана».

    – Реформа партийной и избирательной систем открывает новые возможности для участия всех граждан в выборных процессах. Прогнозируется появление новых партий, охватывающих практически весь электоральный ландшафт. Уверен, что партийные списки, а также выборы кандидатов по одномандатным округам будут реально отражать этническое многообразие Казахстана. Вместе с тем ни в коем случае нельзя допустить политизации межэтнического фактора, нездоровых и даже провокационных дискуссий на эту тему, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

    В этом направлении он считает необходимым проведение широкой разъяснительной работы со стороны ассамблеи.

    – Принципиально важно, что представители всех этносов, проживающих в нашей стране, разделяют общегражданские ценности и ассоциируют себя с Казахстаном. Это наше огромное достижение за годы независимости, и мы обязаны его всесторонне укреплять. Громкое звучание в партиях голосов тех, кто выступает за мир и согласие, единство народа имеет крайне важное значение в новых политических реалиях, – отметил Глава государства.

    Вторым приоритетом в речи названо усиление информационной работы и активизация общественного потенциала АНК. По мнению Касым-Жомарта Токаева, необходимо, чтобы каждый гражданин нашей страны, входя в публичное поле, руководствовался нашими национальными интересами и принципами казахстанского патриотизма.

    – Недопустимо, чтобы внешние конфликты, которые были и будут, использовались для разжигания межэтнической розни и формирования линий разлома среди наших граждан. А такие провокации, к сожалению, происходят, чему мы являемся свидетелями. Но надо исходить из того, что провокаторы, где бы они не проживали, какими бы паспортами не прикрывались, в какую тогу не рядились, не должны и не смогут подорвать наше единство, право нашего государства на проведение самостоятельной политики. Всем нужно помнить, что мир и единство – это ценности, без которых у нас нет никакого будущего. Кроме Казахстана, у нас другой Родины нет и не может быть, – заявил Президент.

    Глава государства призвал широко распространять уникальную информацию, отражающую разнообразие нашей культуры, тесно работать с расширяющейся казахскоязычной аудиторией. По его мнению, очень важно рассказывать на государственном языке о вкладе других этносов в развитие Казахстана. СМИ, работающие в этом направлении, получат поддержку.

    Касым-Жомарт Токаев анонсировал проведение в следующем месяце первого заседания новой диалоговой площадки – Ұлттық құрылтай, призванного консолидировать общество для обсуждения актуальных вопросов развития страны.

    – Он станет универсальной моделью общенационального диалога. В состав курултая войдут депутаты, члены АНК, эксперты и правозащитники, представители всех регионов, а также Гражданского альянса, общественных советов, неправительственных организаций, бизнес-ассоциаций и производственной сферы. Ассамблея должна эффективно работать совместно с национальным курултаем. Потому что в конечном счете у них общие цели. В масштабных преобразованиях активное участие должна принимать и молодежь. Впервые прошла молодежная сессия Ассамблеи народа Казахстана. Необходимо внимательно изучить ее рекомендации, – сказал Глава государства.

    Третий приоритет – усиление правозащитной деятельности. В этом направлении ассамблея приступила к формированию уникального института профессиональных переговорщиков на базе медиации.

    – Нужно создать учебный центр этномедиации, организовать постоянные обучающие курсы, где должно пройти подготовку большинство государственных служащих районного уровня. Поручаю министерствам информации и общественного развития, образования и науки совместно с Академией госуправления, секретариатом АНК и другими уполномоченными органами представить системные предложения по данному вопросу, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

    Глава государства подчеркнул, что Казахстан вступил на путь решительных преобразований во всех сферах жизни. В связи с этим инициированы изменения в Конституцию, которые носят фундаментальный характер и кардинально меняют политическую систему страны.

    – Мы переходим к новой государственной модели, новому формату взаимодействия государства и общества. Этот качественный переход можно назвать Второй республикой. Рабочей группой подготовлены поправки в 33 статьи Основного закона, а это треть всей Конституции. Законопроект о внесении указанных изменений передан в Конституционный совет, который в скором времени вынесет свой вердикт, – отметил Президент.

    Он полагает, что разработанные поправки, имеющие историческое значение, означают новый этап в развитии нашей государственности.

    – Когда мы только приступили к осуществлению этих реформ, предполагалось, что проект изменений и дополнений в Конституцию будет рассмотрен Парламентом. Данная процедура закреплена в действующем законодательстве. Предстоящие масштабные и значимые преобразования окажут существенное влияние на будущее страны. Поэтому я предлагаю провести республиканский референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию. Референдум – это важнейший демократический институт, однако в Казахстане он в последний раз проходил в 1995 году, когда утверждалась действующая Конституция. Затем был принят Конституционный закон «О республиканском референдуме», который, тем не менее, ни разу не был применен на практике. И это несмотря на то, что поправки в Конституцию с тех пор вносились четыре раза. Считаю, что изменение Конституции через всенародное голосование станет яркой демонстрацией народного волеизъявления. Референдум позволит каждому гражданину принять непосредственное участие в решении судьбы страны и укрепит наш курс на всестороннюю демократизацию и построение Нового Казахстана, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

    Президент вновь указал на то, что Новый Казахстан – это, по сути, справедливый Казахстан.

    – Новый Казахстан – это путь к укреплению нашей общенациональной идентичности в динамично меняющемся мире. Без вовлеченности всех граждан в общее дело ни государственный аппарат, ни какие-либо политические решения и экономические рычаги не способны привести нас к цели обновления страны. Для построения Нового Казахстана нам требуется полностью переформатировать систему индивидуальных и общественных ценностей. Мы поставим решительный заслон непотизму и патернализму, коррупции и компрадорству. Новый Казахстан должен стать территорией справедливости. Для этого нужно следовать не только букве, но и духу закона. Законы – не догма, они должны совершенствоваться, чтобы решать насущные проблемы граждан. Закон, справедливость и порядок станут реальными факторами, определяющими нашу благополучную жизнь, – отметил Глава государства.

    Касым-Жомарт Токаев отдельно остановился на формировании культуры диалога и укреплении взаимопонимания и доверия в обществе. По его словам, все это необходимо для светлого будущего страны и благополучия народа.

    – Мы должны принимать и понимать друг друга невзирая на различия во взглядах и убеждениях. Искать точки соприкосновения и укреплять, возвеличивать то, что нас объединяет. Наш принцип «Разные взгляды, но единая нация» незыблем. Недопустимо, чтобы высокие ценности патриотизма подменялись низменными чувствами этнического превосходства, а вместо дружбы и сплочения насаждались взаимная неприязнь и язык вражды, – сказал Президент.

    Он призвал жестко пресекать любые проявления нетерпимости и разделения на «своих и чужих». Глава государства убежден, что народ Казахстана должен сохранить и укрепить свое единство, только общими усилиями мы сможем построить Новый Казахстан.

    – Мы обязательно реализуем все наши планы. Я уверен в этом. Мы вместе построим Вторую республику, вместе приведем к процветанию Новый Казахстан! Наше государство станет справедливым и развитым, обеспечивающим равные возможности каждому гражданину! В заключение хочу поздравить вас с наступающим Днем единства народа Казахстана и праздником Ораза айт! – подытожил свою речь Касым-Жомарт Токаев.

    В ходе сессии также выступили заведующая кафедрой АНК Евразийского национального университета имени Л. Гумилева Наталья КАЛАШНИКОВА, президент ОЮЛ «Ассоциация корейцев Казахстана» Сергей ОГАЙ, вице-президент ОО «Халықаралық қазақ тілі қоғамы» Максим РОЖИН, политический обозреватель Никита ШАТАЛОВ, проректор Евразийского национального университета имени Л. Гумилева Дихан КАМЗАБЕКУЛЫ, корреспондент агентства «Азаттық рухы» Надежда ПАЛИНКА, председатель филиала РОО «Турецкий этнокультурный центр «Ахыска» в Нур-Султане Аскер ПИРИЕВ, музыкант, блогер Алексей ЛОДОЧНИКОВ.

  • Гарантия ценностей Конституции

    В Нур-Султане обсудили грядущие изменения и дополнения в Конституцию РК. В случае принятия конституционных поправок будет создана прочная правовая основа для реализации провозглашенной Главой государства идеи Второй республики.

    22 апреля в Акорде состоялось совещание по внесению изменений и дополнений в Конституцию. В своем выступлении Президент РК Касым-Жомарт ТОКАЕВ отметил, что поправки означают переход Казахстана к качественно новой модели формирования и взаимодействия институтов власти, укоренение новой политической культуры. Глава государства назвал эту модель «Второй республикой». В связи с чем в Службе центральных коммуникаций состоялся брифинг специальной рабочей группы на тему «Вторая республика. Основные изменения и дополнения в Конституцию РК».

    По словам члена специальной рабочей группы, руководителя аппарата Конституционного совета Бахыта НУРМУХАНОВА, Послание Президента Республики народу Казахстана в этом году придало новый импульс проводимым в стране демократическим процессам. В нем наглядно продемонстрирован облик «Нового Казахстана», задачи, стоящие перед его созданием, и пути решения этих задач.

    – Большинство озвученных инициатив затрагивают основы общества и государства, закрепленные в Конституции. Специальная рабочая группа, созданная с этой целью, представила проект поправок в Конституцию. В рабочей группе наряду с государственными органами приняли участие представители НПО, известные в стране юристы, ученые, – сказал Бахыт Нурмуханов.

    Руководитель аппарата Конституционного совета также отметил, что в результате прошедшей в 2017 году конституционной реформы часть полномочий Главы государства была передана Парламенту и Правительству. Теперь, по словам спикера, предусматривается дальнейшее усиление роли Парламента и местных представительных органов. Значительно изменится порядок формирования палат Парламента и их функции.

    – Имеются существенные изменения в порядке комплектования палат и их функциях. Квота президента в Сенате будет сокращена с 15 до 10, пять из которых будут представлены Ассамблеей народа Казахстана. На выборах в Мажилис будет введена смешанная избирательная система. 30% депутатов Мажилиса избираются по 1 мандатным территориальным избирательным округам, и избиратели имеют возможность отзыва депутата, не исполнившего предвыборное обещание. Внесен ряд изменений, посвященных модернизации законо­творческого процесса. Право принятия закона в основном принадлежит Мажилису. Сенату предоставляется право одобрять или не одобрять законы, принятые Мажилисом. Поддержано предложение о принятии конституционных законов на совместном заседании палат с учетом важности регулируемых ими вопросов. Правительству будет предоставлено право принимать нормативно-правовые акты, имеющие силу закона, в случаях угрозы жизни и здоровью людей, безопасности государства и другим ценностям, – рассказал спикер.

    По его словам, значительная часть предлагаемых поправок касается прав человека. Поскольку в прошлом году из Уголовного кодекса и других законов были исключены нормы о смертной казни, теперь это понятие исключается и из Конституции. Также предусмотрена отдельная статья об институте уполномоченного по правам человека. Для предоставления гражданам возможности обращения Конституционный совет будет преобразован в конституционный суд.

    Отмечая особенности новых поправок в Конституцию страны, доктор юридических наук, член рабочей группы по разработке поправок в основной закон Индира АУБАКИРОВА, выступая на пресс-конференции, отметила роль Президента как гаранта основных ценностей, заложенных в основном законе страны.

    – Особо следует остановиться на нормах, которые ограничивают роль Президента, его полномочия в системе государственной власти. Это само по себе примечательно, по сути, мы можем называть этот процесс «самоограничением». В условиях Второй республики переход от суперпрезидентской системы власти к сильному Парламенту, в целом к сильным представительным органам – это ограничение роли Президента в ряде тех направлений, которые до этого относились именно к компетенции высшего должностного лица государства. Если давать научную концептуальную характеристику данным мерам, то здесь мы можем сказать, что Президент выбрал путь усиления роли гаранта Конституции. Здесь он выступает уже не столько как руководитель страны, а как гарант тех ценностей, которые заложены в основном законе нашей страны, как гарант идеи конституционализма, – сказала доктор юридических наук.

    Спикер отметила, что вопрос заключается не столько в сокращении объема полномочий Президента, сколько в усилении других ветвей власти.

    – При этом в системе государственной власти предусмотрены положения, усиливающие правовую защищенность личности, появляются фундаментальные институты, приобретающие конституционный статус, как уполномоченный по правам человека и Конституционный суд. То есть в системе власти гражданин приобретает более широкие возможности отстаивания своих прав. В этом аспекте законодательством предусмотрено принятие впоследствии самостоятельных отдельных конституционных законов. Также предусмотрено обретение конституционного статуса прокуратурой, – отметила спикер.
    Индира Аубакирова отметила, что депутатам Парламента предстоит большой объем работы, идейный посыл Послания Главы государства должен быть конкретизирован и в последующих законах. Для депутатов на первом месте должны быть чаяния народа, поскольку именно они заложены в Послании Президента, и они будут отражены в разрабатываемых поправках в Конституцию.

    Доктор юридических наук среди ряда других основных моментов Конституции также выделила запрет о смертной казни.

    – Эта норма, начиная с 90-х годов, была поддержана многими государствами. На данный момент 141 страна закрепила норму о запрете на смертную казнь. Мы живем в цивилизованном обществе. А разрешение смертной казни – это санкционировать убийство на юридическом слоге. От этого убийц меньше не станет. Я считаю, в этом плане наше государство идет по правильному пути. То, что во Второй республике у нас не будет такой нормы, – это позитивный шаг вперед, – отметила спикер.

    – Основная идея конституционной реформы, которая будет проводиться, – это реализация идей Второй республики. Она предполагает дальнейший переход от суперпрезидентской республики к президентско-парламентской. И это не для того, чтобы изменить только форму. Речь идет об изменении содержания, в целом работы государственного управления. А это позитивное изменение отразится на жизни всего народа Казахстана, – отметил в свою очередь член рабочей группы, доктор юридических наук Ермек АБДРАСУЛОВ, выступая на брифинге.

    Спикер обозначил основные направления совершенствования системы сдержек и противовесов. В частности, недопущение сращивания государственных и партийных структур. Также это относится к тенденциям непотизма в системе государственного управления, когда кадровые назначения совершаются не с учетом профессиональных качеств, а исходя из родственности и т. д.

    – В этом вопросе роль Главы государства, его личный пример и конституционное закрепление данного принципа приведут к тому, что и в других структурах ветвей власти, министерств, ведомств эти нормы будут соблюдаться. К примеру, возьмем запрет о том, что близкие родственники президента не вправе занимать должности политических и государственных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора. Я думаю, это хороший задел, который необходимо исполнять и которого нужно придерживаться всем остальным, – сказал спикер.

    По словам Ермека Абдрасулова, по вопросу о статусе Первого Президента рабочая группа пришла к выводу, что его необходимо определить в самой Конституции, как статус основателя независимого Казахстана. Это будет закреплением заслуг Первого Президента.

    Отметим, в соответствии с новой парадигмой, сокращаются полномочия президента, значительно усиливается роль Парламента и местных представительных органов, существенно расширяется участие граждан, системно укрепляется правозащитная сфера, воссоздается конституционный суд.

Закрыть