При разработке Стратегии развития столицы предполагалось, что к 2050 году численность населения достигнет 2,4 млн человек, а к 2030-му — 1,6 млн. Депутат столичного маслихата Сарсембек ЖУНУСОВ уверен, что в ближайшее время необходимо планы и проекты города привести в соответствие с этими параметрами и прогнозами. Своим мнением о том, в каком направлении столице необходимо развиваться, он рассказал в интервью газете «Вечерняя Астана».
— Сарсембек Ендыбаевич, назовите, на ваш взгляд, первоочередные задачи, которые стоят перед депутатами столичного маслихата.
— Задача депутата маслихата сегодня и всегда, я думаю, это представлять интересы горожан, знать ситуацию на своем избирательном участке и прилагать усилия для решения проблемных вопросов населения данной территории. Особое значение, конечно, имеет работа по обращению граждан. Нужно, чтобы ни одно обращение человека к депутату маслихата не осталось без ответа.
У горожан возникает много вопросов по пенсионному обеспечению, а также социальным, правовым, которые строго регулируются законодательством и выходят за рамки компетенции маслихата. В подобных случаях мы даем подробные разъяснения либо обращаемся в компетентные органы за ответом.
Другая немаловажная задача депутата — найти варианты решения проблемы: перед кем ее обозначить, в рамках какой государственной программы ее возможно решить. При этом важно вплотную работать с администраторами бюджетной программы. И главное, конечно, это контроль за исполнением принятых решений и рекомендаций.
— Какие, на ваш взгляд, наиболее острые проблемы города в первую очередь сегодня необходимо решать совместно с местными исполнительными органами?
— Наиболее острыми проблемами на сегодняшний день, и не только нашего города, являются вопросы, вызванные угрозой коронавирусной инфекции. Согласитесь, что жизнь во всем мире изменилась, и введение с 16 марта 2020 года чрезвычайного положения в нашей стране, ограничений, связанных с недопущением распространения вируса, наложило свой отпечаток на все сферы жизни. Конечно, главным является жизнь и здоровье человека. Поэтому считаю, что наиболее острыми вопросами сейчас являются именно вопросы здравоохранения и соблюдения всех установленных требований по защите от КВИ.
Острыми также являются вопросы трудоустройства, проблемы в образовании, связанные с дистанционной формой обучения детей: это рост нагрузки на учителей, детей и родителей. Работа общественного транспорта также сейчас осуществляется в рамках карантинных требований. Много вопросов поступает в части газификации столицы. Этот аспект важен еще с точки зрения экологии, уменьшения вредных выбросов в атмосферу. Учитывая, что депутаты представляют интересы горожан, то и все перечисленные острые вопросы выносятся нами на рассмотрение местных исполнительных органов.
— Можете предложить конкретные решения этих проблем?
— Я, как депутат, возглавляю с марта 2016 года постоянную комиссию по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства маслихата города. И вопросы, выносимые на рассмотрение нашей постоянной комиссии, напрямую связаны с этими сферами. В целом за прошедший период депутаты постоянной комиссии принимали участие в работе более 30 сессий и 22 заседаний постоянной комиссии.
Постоянная комиссия, участвуя во всех сессиях маслихата, рассматривала ход выполнения их решений с выездом на места. Депутаты посетили объекты строительства первой очереди в рамках газификации столицы, ознакомились с ходом работ, внесли свои предложения и замечания. Да и сейчас этот вопрос остается на постоянном контроле нашей комиссии.
Стоит отметить, что в этом году мы также рассмотрели вопросы состояния и перспективы развития пассажирских перевозок в городе, а также реализацию градостроительного регламента столицы — дизайн-код.
— Сарсембек Ендыбаевич, какие проекты сегодня необходимы столице?
— Если говорить о перспективных документах развития столицы, то считаю важным отметить, что в прошлом году была утверждена Стратегия развития города Нур-Султана до 2050 года. В ней определены основные параметры развития столицы до этого периода, в том числе численность населения, которая составит к 2050 году 2,4 млн человек, а к 2030-му — 1,6 млн. Считаю, что планы и проекты развития всех отраслей жизнедеятельности города необходимо привести в соответствие с этими параметрами и прогнозами. Речь идет об источниках и сетях инженерной инфраструктуры, о развитии транспортной, социальной, культурной инфраструктуры и, конечно, жилищного строительства. Также необходима разработка схем водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и ливневой канализации на этот же расчетный срок. Это большая и кропотливая работа, требующая профессионального подхода, времени и, конечно, средств. Необходимо отметить, что в ближайшее время в столице планируется начать разработку нового генерального плана столицы с изменением расчетного срока до 2035 года и перспективой до 2050-го.
— С какими проблемами к вам чаще обращаются жители вашего избирательного округа?
— Избирательный округ № 7, который я представляю, расположен в правой, сложившейся части города — в районе старого железнодорожного вокзала, охватывает частично территорию жилого массива Өндіріс. Соответственно, вопросы, с которыми обращаются избиратели, касаются ремонта старого жилого фонда, благоустройства дворов, организации маршрутов общественного транспорта, ремонта дорог, организации освещения улиц, особенно на окраинах столицы, работы поликлиник, создания центров «Доктор у дома», работы КСК и так далее. Бывали обращения по вопросам пенсионного законодательства, трудоустройства, оказания помощи малоимущим. Часто приходят люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, не имеющие доходов, у которых есть малолетние дети. В подобных случаях обращаюсь за помощью в органы социальной защиты или на предприятия коммунального обслуживания для трудоустройства. Эти проблемы приобретают системный характер. Возможно, необходима какая-то специальная программа, которая бы охватила поколение NEET, молодых людей, которые в силу различных факторов экономического, социального или политического характера нигде не работают и не учатся. Зачастую молодые люди, окончившие школу, колледж, а иногда и вуз, иногда не могут найти постоянную работу, значит, не имеют стабильного заработка.
Благоустройство дворов, ремонт фасадов в сложившейся части города — это тоже системная проблема, которую надо решать комплексно и последовательно. Конечно, акимат района какие-то дома и дворы приводит в порядок, в основном там, где очень активные жители, а другие остаются без внимания. К примеру, активные жильцы жилого дома по улице Гете, 10, добились обустройства современной детской площадки, футбольного поля. А такие дома, как Карасай батыра, 31 и 29, так и не смогли добиться ремонта фасада, и во дворе дома по ул. Конституции, 2, пока остается старая детская площадка советских времен. Таким образом, есть еще над чем поработать акимату района «Сарыарка» и коммунальным службам города.
— Вам, как депутату, приходится сталкиваться со сложностями в рамках своей работы?
— Сейчас, когда за плечами четыре года депутатской работы, можно с твердой уверенностью сказать, что все основные вопросы нашей повседневной жизни находятся в рамках правового поля. Строго разделена компетенция местных исполнительных органов, центральных органов власти и выборных органов. Остается только их хорошо знать и соблюдать.
Однако сложности кроются в том, что депутат не может решить вопрос, с которым обратился избиратель, по телефонному звонку или путем поручения какому-то конкретному исполнителю. Если вопрос носит какой-то общественный характер — как благоустройство двора, то здесь необходима работа с администраторами программ, поиск возможностей включить в план работы и проследить за исполнением.
Также основной проблемой для решения вопросов избирателей является недостаток финансирования. К примеру, мой коллега депутат Зейнулла ШИБКЕНОВ уже второй созыв пытается решить вопрос по «пробивке» улицы Жана жол. Это мероприятие уже несколько раз включали в бюджет, но потом снимали из-за недостатка финансовых средств.
Не хотелось бы акцентировать внимание на сложностях. Опыт работы научил меня искать возможности решения поставленных задач.
