Дорогу бизнесу

В Астане по проекту «Бизнеске жол» проведено более 120 встреч с участием предпринимателей, решено 27 проблемных кейсов в десяти различных сферах, в рамках которых оказана помощь более 1,5 тыс. предпринимателям.
Об этом на брифинге в Службе коммуникаций города Астаны рассказал руководитель столичного Департамента Агентства РК по противодействию коррупции Шаттык УТЕЕВ:
— В своем Послании народу Казахстана Глава государства отметил: «Важно последовательно наращивать усилия по вскрытию глубинных механизмов, поиску истинных организаторов коррупционных и теневых схем расхищения бюджетных средств и общенационального богатства». Так, в текущем году проведено 3 анализа в таких сферах, как земельные ресурсы, проблемные объекты строительства, образование. По их результатам были вскрыты многочисленные системные коррупционные риски, а также факты, имеющие признаки уголовных правонарушений. К примеру, в деятельности ТОО «Елорда Құрылыс Компаниясы», созданного для решения проблем пострадавших дольщиков, выявлены факты принятия завышенных цен и объемов работ на общую сумму 339 млн тенге. Одному из инвесторов (ТОО «Алвис») установлена переплата за выполненные работы в размере 871 млн тенге. По итогам анализа в сфере образования выявлено 5 фактов хищения бухгалтерами школ 57,4 млн тенге, из которых на стадии анализа возмещено в доход государства 29,6 млн тенге. В настоящее время департаментом совместно с акиматом проводится анализ в деятельности его структурных подразделений и подведомственных организаций по вопросам предоставления права на земельные участки, строительства, а также градостроительного развития города. Наиболее вопиющими фактами являются изменения в проектах детальной планировки под строительство жилых комплексов и бизнес-центров в рекреационных зонах и местах, предусмотренных под строительство социальных объектов, а также предоставление земель в санитарно-защитных зонах. В последнем случае выявлены факты по незаконному строительству частной школы и спортивного комплекса в радиусе 20-28 метров от кладбища. В другом случае в радиусе менее 100 метров от кладбища отведен земельный участок под строительство автозаправочной станции. По 3 участкам в районе Президентского парка, а также в районе санитарно-защитных зон и 24 земельным участкам в районе аллеи «Мыңжылдық», в соответствии с генеральным планом, будут нормализованы проекты детальной планировки. Наряду с этим начат инициативный внешний анализ коррупционных рисков в деятельности ТОО «Астана-Зеленстрой», по которому планируется изучить проблемы слабого ведения работы по озеленению города, коррупционные риски, связанные с фондом оплаты труда, закупом инвентаря, саженцев и их обслуживанием.
Справочно:
В целях улучшения коммуникации с жителями столицы, а также расширения источников получения информации для последующего анализа и принятия оперативно-профилактических мер департаментом совместно с ТОО «Астана Innovation» реализован проект по подаче обращений через мобильное приложение Smart Astana, активными пользователями которого являются более 10000 человек.Реализована возможность подачи 3 видов сообщений: заявление о совершенном или готовящемся преступлении установленного образца; сообщение сигнального характера, в том числе анонимно; звонок в колл-центр 1424.
На основании этих сообщений формируется соответствующая карта с отображением, в каком районе и по какому адресу имеются сигналы о коррупции, с отображением их количества по формату светофора.
Также спикер подчеркнул, что, согласно указаниям Главы государства, защита предпринимательства от незаконного вмешательства и создания административных барьеров со стороны чиновников находится на постоянном контроле антикоррупционной службы. Так, рассмотрено обращение директора ТОО «Даулет-НК» о необоснованном требовании Управления образования вернуть ранее выплаченные средства в рамках государственного образовательного заказа на сумму 51 миллион тенге. Данное требование было обусловлено выводами государственного аудита. В результате изучения этих требований было установлено, что со стороны аудита и Управления образования претензий к предпринимателю не имеется, а нарушения имели процедурный характер. В связи с этим были выработаны рекомендации в адрес Управления образования о необходимости разрешения разногласий с Департаментом внутреннего государственного аудита в судебном порядке без вовлечения предпринимателя. Данные рекомендации выполнены, вышесказанное требование отозвано. В рамках проведенного мониторинга в сфере газификации столицы защищены права более 500 предпринимателей.
Как отметил спикер, выявлены серьезные коррупционные риски по подключению к коммуникациям. К примеру, восстановлены права предпринимателя, обратившегося в АО «Астана-РЭК» по вопросу увеличения мощности электрических сетей. По итогам рассмотрения внесенных департаментом предложений об устранении причин и условий коррупции привлечены к дисциплинарной ответственности 48 должностных лиц, 10 уволены. В текущем году по рекомендациям департамента госорганы пересмотрели закупки и сэкономили бюджет на более 500 млн тенге. К примеру, АО «Астана-Энергия» планировало приобрести бульдозер на сумму 171 млн тенге. После рекомендации сумма в планах государственных закупок снижена до 147 млн тенге, соответственно, экономия составила 24 млн тенге.