Интервью

Легко ли быть предпринимателем?

►Окончание. начало в № 56

Какие меры господдержки бизнеса существуют для предпринимателей Нур-Султана, все ли могут рассчитыватьна льготное кредитование, освобождаются ли от налогов социальные предприниматели, каковы правила уличной торговли? На эти и другие вопросы в эксклюзивном интервью YouTube-каналу Еl-orda ответил руководитель столичного Управления по инвестициям и развитию предпринимательства Ержан БАЛТАЕВ.

– В СМИ часто упоминается, что государство всегда поддерживает бизнес. Какие существуют меры государственной поддержки для предпринимателей столицы?
– Для стимулирования и развития предпринимательской активности реализуются нефинансовые и финансовые меры поддержки. Оператор по нефинансовым мерам – Палата предпринимателей «Атамекен». Палата консультирует начинающих и действующих предпринимателей по правовым, бухгалтерским вопросам, а также вопросам налогообложения. Также проводится обучение основам предпринимательства.
По финансовым мерам реализуются механизмы Нацио­нального проекта развития предпринимательства на 2021-2025 годы (ранее – ГП «Дорожная карта бизнеса-2025») и льготное кредитование в рамках региональной программы «Астана-Бизнес».

В рамках нацпроекта предусмотрены следующие меры:
– субсидирование ставок вознаграждения по кредитам. Конечная ставка для предпринимателя – 6%, срок субсидирования – до 5 лет, максимальная сумма – 3 млрд тенге;
– частичное гарантирование кредитов. Для действующих субъектов МСБ гарантирование составляет до 50% от суммы кредита, при этом максимальная сумма кредита – 1 млрд тенге. Для начинающих предпринимателей гарантируется до 85% от суммы кредита, при этом максимальная сумма – 360 млн тенге;
– предоставление грантов на реализацию новых бизнес-идей. В конкурсе могут участвовать субъекты малого бизнеса, реализующие проекты в приоритетных отраслях экономики. Сумма гранта – до 5 млн тенге. Обязательные условия – новизна идеи и создание новых рабочих мест;
– подведение недостающей инфраструктуры к объекту МСБ. В перечень входит элект­ро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение. Обязательное условие – реализация проекта в приоритетных отраслях экономики (АПК, промышленность, образование, здравоохранение и т.д.). Минимальная стоимость инфраструктуры – 50 млн тенге, максимальная – 1 млрд тенге.

При этом стоимость коммуникаций не должна превышать половину стоимости самого объекта МСБ (завод, коммерческое помещение и т.д.). Хочу отметить, что оператором по субсидиям и гарантиям является АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», по грантам и инфраструктуре – Управление по инвестициям и развитию предпринимательства.

С целью дополнительной поддержки акиматом совместно с АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» реализуется местная программа льготного кредитования «Астана-Бизнес». Кредиты предоставляются без отраслевых ограничений. Ставка вознаграждения – 8,5%, максимальная сумма для действующих МСБ – 100 млн тенге, начинающих МСБ – 50 млн тенге. Срок кредитования – до 7 лет.

– Все ли предприниматели могут рассчитывать на льготное кредитование? Каковы условия и механизм его получения? Какие банки вовлечены в программу?
– Как я ранее говорил, удешевление кредита осуществляется благодаря субсидированию ставок вознаграждения. По поручению Главы государства с 2020 года конечная ставка вознаграждения в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2025» снижена до 6% годовых.

С 2020 по 2022 год субсидирование кредитов осуществлялось без отраслевых ограничений. В настоящее время, согласно постановлению Правительства № 43 от 2 февраля 2022 года, субсидируются кредиты МСБ, реализующие проекты в приоритетных секторах экономики в рамках Нацпроекта развития предпринимательства.

Субсидирование осуществляется по кредитам, выданным банками второго уровня, кроме Kaspi, Home, Сбер и Альфа банков.

По правилам банки выдают кредиты под процент, складывающийся от базовой ставки НБ + 5%. После предварительного одобрения кредита банком заемщик обращается в АО «ФРП «Даму». После заключается трехстороннее соглашение между БВУ, «Даму» и предпринимателем. Срок субсидирования зависит от целевого назначения кредита: на покупку основных средств – 5 лет, на пополнение оборотных средств – 3 года.

В целях поддержки субъектов МСБ, не охваченных мерами поддержки в рамках государственных программ, акиматом совместно с АО «ФРП «Даму» реализуется местная программа льготного кредитования. По программе кредиты выдаются без отраслевых ограничений. Сумма кредита – до 100 млн тенге. Срок кредита – до 7 лет. Ставка вознаграждения – 8,5%. При этом сейчас нами прорабатывается вопрос по снижению ставки.

– Насколько сегодня развито социальное предпринимательство? Какие условия нужно соблюсти? Освобождает ли от налогов такой вид деятельности?
– Понятие и термин «субъект социального предпринимательства» законодательно были закреплены в конце 2021 года. С начала текущего года Министерством национальной экономики на центральном уровне начато формирование реестра соцпредпринимателей. Для этого были разработаны и утверждены правила ведения реестра субъектов социального предпринимательства. Местные исполнительные органы раз в квартал проводят прием заявок, заседания комиссии. Протокол комиссии направляется в МНЭ РК для включения в реестр одобренных проектов.

За первый квартал в столице потенциальными социальными предпринимателями было подано 5 заявок для включения в реестр. Специальной комиссией было одобрено для включения в реестр 4 заявки (ТОО «AYAKOZ-ANA», ТОО «Kunde», ТОО «BabyBoom1», ТОО «AST Beine»). Очередной прием заявок планируем на начало июня т.г.

Считаю, что поддержка социального предпринимательства является важным аспектом как поддержки предпринимательства, так и граждан из числа социально уязвимых слоев населения, а также вовлечение их в жизнь общества.

Для включения в реестр субъектов социального предпринимательства необходимо соответствовать условиям требования правил. Социальные предприниматели разделены на 4 категории, если вкратце:
– 1 категория – это предприниматели, способствующие занятости граждан из числа СУСН;
– 2 категория – это предприниматели, способствующие реализации производимых товаров граждан из числа категорий СУСН;
– 3 категория – это предприниматели, осуществляющие деятельность по производству товаров, предназначенных для людей с ограниченными физическими возможностями;
– 4 категория – это социальные предприниматели, осуществляющие работу в социальной сфере.

– Есть ли льготы для предпринимателей из социально уязвимых слоев населения? В чем они выражаются? Какие условия предусмотрены для учас­тия в предпринимательстве малообеспеченных граждан, многодетных матерей?
– В рамках Национального проекта развития предпринимательства действует механизм грантового финансирования субъектов малого бизнеса. Гранты до 5 млн тенге предназначены для предпринимателей, реализующих или планирующих реализовать свои новые бизнес-идеи в приоритетных отраслях экономики.
Основные требования: конкурентоспособность проекта, готовность бизнес-проекта, новизна бизнес-идеи, софинансирование проекта не менее 10% от суммы запрашиваемого гранта, создание новых рабочих мест.
Об эффективности программы говорит количество созданных рабочих мест. Если в 2019 году было создано 83 рабочих мес­та, в прошлом году – уже 244, то есть в 3 раза больше. Что в свою очередь, конечно, будет сказываться на социально-экономическом развитии как города, так и страны. При этом положительный эффект от их создания измеряется далеко не только заработной платой (в 2020 году – 120 рабочих мест).

– Работает ли программа «1000 мест – уличная торговля»? Каков ход ее реализации? Каковы механизмы получения места? Можно ли выбрать место самому предпринимателю? Выдаются ли микрозаймы на эту программу? Каковы условия? Где подать заявку на участие в программе?
– Программа «1000 мест – уличная торговля» успешно реализуется с 2015 года. Оператором программы является АО «СПК «Astana». С момента работы программы создано порядка 1700 рабочих мест, привлечено более 1,1 млрд тенге частных инвестиций.

Реализация программы позволила достичь следующих результатов:
– приведение уличной торговли к современному архитектурному облику столицы;
– поддержка малого, семейного бизнеса;
– искоренение незаконной стихийной торговли;
– устранение коррупционных рисков при выдаче разрешений на уличную торговлю.

Для получения земельного участка субъектам МСБ необходимо подать заявление на выбранный участок. Далее проходит процедура согласования с уполномоченными госорганами и организациями (УАГиЗО, районные акиматы, РПП, АРЭК).

После прохождения всех этапов оформления, получения всех правоустанавливающих документов проводится аукцион на платформе www.gosreestr.kz по английскому методу – на повышение цены.
Отмечу, что все действия закрепляются подписанием ЭЦП. Торги стартуют с минимально установленной суммы – 50 МРП – это возмещение затрат СПК по оформлению участков.

По итогам торгов заключается договор на субаренду участков с победителем торгов. В 2019 году совместно с РПП «Атамекен» программа получила и социальную направленность – выдача земельных участков социально уязвимым слоям населения.

– Относятся ли к предпринимательству организованные прогулки для детей и взрослых на лошадях, катания на велосипедах в парках и на площадях города? Где получить разрешение на занятие таким видом предпринимательства?
– Для получения разрешения в парках города, например, на услуги аренды велосипедов, детского транспорта необходимо обратиться в администрацию парка или районные акиматы.
Вместе с тем в столице есть специализированные места для верховой езды с инструктором. В том числе Bal Qaragay, «Кулагер», «Тулпар», «Золотой фазан», «Золотой тулпар», Jansaya Resort, круглогодичный центр верховой езды.

Отмечу, что в городе завершено строительство конноспортивного комплекса на территории зеленого пояса. Новый объект под названием «Туристический маршрут» станет еще одним привлекательным местом для жителей и гостей города. По инициативе акимата города на территории леса введена в эксплуатацию тропа для верховой езды общей протяженностью 13,2 километра.

– Куда может обратиться потребитель, недовольный качеством работы небольшой парикмахерской, сапожника, относящихся к малому предпринимательству? Кому жаловаться, если сервис не тот? Как работает система защиты прав потребителей?
– В нашем городе защитой прав потребителей занимается специальный государственный орган – Департамент по защите прав потребителей города Нур-Султан.

В случае если вас не устраивает сервис или ваши права, как потребителя, были нарушены, вы можете обратиться с жалобой в департамент. Стоит отметить, что данный орган наделен контрольно-надзорными и реализационными функциями в сфере защиты прав потребителей, а также в целом обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты прав потребителей.

– Насколько нам известно, вы работали на руководящих должностях в банковских структурах, частных и национальных компаниях, а также в Программе развития ООН. У вас достаточно большой опыт, поэтому не понаслышке знае­те систему инвестирования. Оцените объем инвестиций города, проблемы, перспективы.
– На сегодняшний день в столице наблюдается положительная динамика инвестиций в основной капитал. Объем за январь-апрель составил 245,4 млрд тенге и вырос на 3,4%.

Нур-Султан среди всех городов республики занимает лидирующую позицию по объему инвестиций в жилищное строительство, первое место по инвес­тициям в несырьевой сектор и вторую строчку в списке регионов по объему инвестиций в основной капитал, уступив Атырау­ской области.
Все это благодаря поддержке государства. Руководство страны уделяет особое внимание привлечению частных инвестиций. Так, по итогам 2021 года Казахстан вернулся на допандемийный уровень притока прямых иностранных инвестиций. Объем привлеченного валового капитала в экономику, несмот­ря на продолжавшуюся пандемию и ограничения, составил 23,7 млрд долларов США, что на 37% выше по сравнению с 2020 годом (17,2 млрд долларов США).

Если говорить точечно о проектах столицы, в целях перехода к проактивной политике привлечения инвестиций проведен глубокий анализ секторов экономики, по итогам которого определены основные и приоритетные для города отрасли, такие как строительство, медицина, туризм, торговля, обрабатывающая и аграрная промышленность, энергетика, машиностроение и прочее. Следует отметить, что по каждому из вышеуказанных направлений подготовлены конкретные бизнес-предложения для потенциальных инвесторов в виде тизеров. Благодаря им инвесторы изучают различные микро- и макропоказатели по отрасли, вычисляют крупных игроков и знакомятся с действующими мерами государственной поддержки инвестиций. Разработанные тизеры размещены на официальном сайте www.investinnur-sultan.kz.
Более того, в рамках трехуровневой системы привлечения инвес­тиций разработанные тизеры были направлены в адрес Министерства иностранных дел Республики Казахстан, а также в дипломатические миссии Республики Казахстан за рубежом.

Мы определили топ-12 стран доноров-инвесторов: Франция, Турция, Италия, КНР, Сингапур, Испания, Япония, Южная Корея, Россия, ОАЭ, Германия и США.

В рамках обозначенной трехуровневой системы привлечения инвестиций акиматом столицы также налажено тесное сотрудничество с представителями дипломатических миссий РК в вышеуказанных странах.

Метки

Похожие статьи

Закрыть