НовостиОбразование

МОН: Пять шагов пройти и не оступиться

Реализация пяти социально значимых инициатив в сфере образования напрямую касается столицы. Какими принципами должны руководствоваться застройщики, какие особенности должны соблюдаться в том числе и в Нур-Султане при предоставлении образовательных депозитов и кредитов, рассказал президент Финансового центра МОН РК Аскар ИБРАИМОВ.

На брифинге в СЦК Аскар Ибраимов рассказал о реализации проектов по строительству общежитий и частных школ, создании приемлемых условий для открытия образовательного депозита на учебу, введении беззалоговых студенческих кредитов и повышении стипендий студентам-волонтерам.

Строительство и реконструкция общежитий – доходный бизнес?

Как известно, в 2018 году Первый Президент страны объявил о пяти социальных инициативах, одна из которых нацелена на улучшение условий проживания студентов. Для достижения данной задачи разработан механизм размещения госзаказа, предполагающий широкое участие частного сектора.

В апреле этого года ТОО «DV PROJECT» завершило строительство в столице студенческого общежития на 244 места, и сегодня комнаты готовы к заселению студентов НАО «Медицинский университет Астана».

– Мы приглашаем инвесторов, частных предпринимателей вложиться в строительство студенческих общежитий при финансовой поддержке государства, – отметил представитель ведомства. – Предлагаю посмотреть на этот процесс более масштабно. Не как на возведение очередного социального объекта, а как на доходный, стабильный и перспективный бизнес-проект. Тем более для этого есть все предпосылки. Первое, что нужно отметить, – наличие высокого спроса. Сегодня в нашей стране необходимо создать более 63 тысяч койко-мест для проживания студентов. Это абсолютно все регионы страны, начиная от Нур-Султана, мегаполисов и заканчивая городами областного значения.– Также в ближайшей перспективе Казахстан будет переживать последствия baby boom 2000-х и контингент студентов будет расти, – продолжил спикер. – Безусловно, что эта ситуация также повлияет на повышение спроса на студенческие общежития.
Концепция механизма заключается в партнерстве государства и частного сектора. Частный застройщик в лице инвестора, учебного заведения либо предпринимателя за счет собственных средств осуществляет ввод объекта. При успешном вводе государство осуществляет размещение целевого государственного заказа.

– И здесь необходимо отметить три важных параметра, – пояснил А. Ибраимов. – Первое – принцип размещения госзаказа. Главным условием является факт проживания студента. То есть работает принцип подушевого финансирования. Госзаказ размещается во всех организациях, осуществивших ввод новых общежитий путем строительства или реконструкции, за исключением государственных учреждений. Второе – срок размещения госзаказа. Он составляет восемь лет на ежемесячной основе. В период каникул учитывается количество студентов, проживавших в последний учебный месяц. Третье – размер выплат. Ежегодный размер госзаказа на одного студента составляет при строительстве 122 МРП (в городе Алматы – 144 МРП), при реконструкции – 47 МРП. При этом первые 12 месяцев госзаказ выплачивается с учетом поправочного коэффициента, который равен двум. К примеру, фактически проживает 100 человек, выплаты идут за 200. Но не более проектной мощности общежития.

На сегодняшний день по государственному образовательному кредиту выдано 7287 гарантий на сумму 1,98 млрд тенге.

Необходимо отметить, что в период, связанный с локдауном и пандемией, выплаты по госзаказу осуществляются по проектной мощности общежития без проведения какого-либо мониторинга проживания студентов, добавил спикер.

По истечении срока выплат государством объект остается в собственности застройщика. Единственным условием станет регистрация обременения на изменение целевого назначения объекта сроком на 20 лет.

В рамках реализуемого проекта собственник будет иметь дополнительные источники дохода. Так, ежемесячная плата за проживание студентов не входит в стоимость госзаказа. Ее размер регулируется собственником общежития и определяется условиями рынка жилья конкретного региона.

Можно также создать коммерческие площади для оказания бытовых услуг, основными потребителями которых станут жильцы (столовая, парикмахерская, тренажный зал и др.).

В целом эксплуатация объектов должна производиться в строгом соответствии с действующими строительными, противопожарными и санитарно-эпидемиологическими нормами.

Разгрузка государственных школ за счет частных

Одной из важных задач в сфере среднего образования является разгрузка переполненных государственных школ.

С 2018 года законодательно закреплена возможность размещения государственного образовательного заказа на среднее образование в частных организациях.

– Для вновь вводимых частных школ на текущий год норматив составляет в среднем 470 тыс. тенге, – отметил спикер.- Кроме того, у инвестора остается право получения родительской платы за предоставление улучшенных условий пребывания ребенка в школе.
Касательно привлечения средств необходимо отметить, что в настоящее время действует механизм субсидирования банковских займов по строительству и реконструкции как общежитий, так и частных школ в размере 9% через Фонд развития предпринимательства «Даму».

Для участия в проектах необходимо иметь капитал либо возможности для привлечения заемных средств, а также земельный участок. В случае отсутствия участка существуют пути решения для его получения.

 

AQYL – умная накопительная система

В Казахстане с 2013 года действует государственная образовательная накопительная система – это возможность для любого гражданина нашей республики открыть на свое либо на имя ребенка образовательный накопительный вклад.

Главное преимущество ГОНС в том, что, помимо банковского вознаграждения до 9%, на вклады начисляется государственная премия. Ее размер – 5% годовых, для социально уязвимых слоев населения – 7%.

Депозит имеет строгое целевое назначение: накопленные средства должны быть использованы только на оплату обучения, причем как в РК, так и за рубежом.

Вкладчик открывает на имя ребенка или на себя образовательный вклад в банке, самостоятельно определяет возможный срок накопления, предполагаемую сумму и периодичность взносов. Круг вносителей на образовательный депозит не ограничен, т. е. в любом городе, любом отделении банка, где открыт депозит, любое третье лицо может его пополнить.

На сегодняшний день общее количество действующих вкладов по государственной образовательной накопительной системе составляет 16048 на сумму 22,3 млрд тенге.

В настоящее время банками – участниками ГОНС являются АО «Народный банк Казахстана», ставка вознаграждения – 9%, АО «Jysan Bank», ставка вознаграждения – 8,3%, ДО АО «Банк ВТБ», ставка вознаграждения – 8,8%, АО «Нурбанк», ставка вознаграждения – 9%.
После поступления в вуз или колледж на платной основе вкладчик предоставляет договор с вузом/колледжем в банк, где открыт депозит, банк перечисляет оплату за обучение со счета вкладчика напрямую в организацию образования. Если после оплаты всего срока обучения на депозите остаются средства, вкладчик имеет право осуществить их снятие.

Преимущества ГОК:

В случае поступления ребенка на грант вкладчик может:
1) получить все средства вместе с вознаграждением банка и премией государства;
2) перевести средства на образовательный вклад третьего лица, являющегося гражданином Республики Казахстан;
3) продолжить накопление средств для оплаты других уровней образования (магистратура);
Данный вклад застрахован Казахстанским фондом гарантирования депозитов (с ограничением до 10 000 000 тг) и защищен законодательством от наложения любых арестов и ограничений со стороны госорганов.

– льготный период (отсрочка) – погашение суммы основного долга производится с истечением срока обучения и шести месяцев после окончания учебы;
– высокий срок кредитования – до 10 лет с возможностью досрочного погашения без взимания штрафных санкций;
– доступность кредита по всему Казахстану;
– отсутствие ограничений по сумме кредита (но не более стоимости обучения);
– отсутствие ограничений по выбору учебного заведения.

Гарантирование образовательных кредитов

В целях расширения доступности обучения в колледжах и вузах Казахстана абитуриенты и студенты могут получить беззалоговые студенческие кредиты с отсрочкой по оплате суммы основного долга. Общий срок кредита составляет до 10 лет. В качестве залогового обеспечения по кредитам выступает гарантия Финансового центра при Министерстве образования и науки Республики Казахстан.

В 2021 году в столице планируют возвести 16 школ, что позволит создать более 40 тыс. новых ученических мест. Активное участие в строительстве объектов образования принимают частные инвесторы. На инвестсоветах поддержаны проекты по строительству более 30 частных школ. Всего в рамках комплексного плана на пять лет на карте города должно появиться около 50 госшкол.

Что такое социальные студенческие кредиты?

Одной из тем выступления Первого Президента на торжественной церемонии открытия Года молодежи 23 января 2019 года было повышение размера стипендий студентам высших учебных заведений, занимающихся волонтерской деятельностью.

Разработанный механизм станет видом поощрения для студентов, осуществляющих социально направленную, общественно полезную деятельность в детских домах, специальных школах, центрах обслуживания молодежи, домах престарелых, поликлиниках, организациях высшего и (или) послевузовского образования, школах и колледжах и т. д.

Поощрения предоставляются в виде социальных студенческих кредитов.

– Так, за 20 часов деятельности студентам предоставляется кредит в виде ваучера, позволяющего произвести зачет двух академических кредитов (часов), определенных организацией образования, и получить единовременную денежную выплату в размере 20000 тенге, – объяснил представитель ведомства. – За 50 часов деятельности студентам предоставляется кредит в виде ваучера, позволяющего произвести зачет пяти академических кредитов (часов), определенных организацией образования, и получить единовременную денежную выплату в размере 50000 тенге.

На сегодняшний день уже имеются промежуточные результаты: введено 77 общежитий на 20870 мест, заключено 76 договоров на 27525 мест.

Кредиты предоставляются по следующим видам: инклюзивное образование, репетиторство (языки, компьютерная грамотность), организация дворовых и спортивных клубов, социальная работа с детьми, престарелыми, инвалидами и др.

С более подробной информацией можно ознакомиться на официальном сайте Финансового центра МОН РК fincenter.kz.

Метки

Похожие статьи

Закрыть