В ходе расширенного заседания Правительства Глава государства Касым-Жомарт Токаев дал ряд поручений кабинету министров.
«Усложнить» производство
В своем выступлении Глава государства акцентировал внимание на индустриализации страны.
По его информации, за годы индустриализации введено 1250 новых предприятий, создано более 120 тысяч рабочих мест, но внешняя и внутренняя конкурентоспособность казахстанских отраслей остается невысокой. В глобальном индексе экономической сложности 2017 года Казахстан занимает только 81 место из 133 стран. Поэтому важно не только увеличивать объемы, но и «усложнять» корзину производимых и экспортируемых товаров.
В этой связи Президент РК остановился на задачах Министерства торговли и интеграции. По его словам, новому ведомству необходимо системно и рационально подойти к выстраиванию торговой политики, разработать комплекс эффективных мер по развитию отечественного экспорта, поиску новых и расширению действующих рынков сбыта. Особого внимания требует усиление переговорных позиций в интеграционных процессах.
Касым-Жомарт Токаев считает необходимым провести объективный анализ предыдущих программ индустриализации с выявлением системных проблем. Одна из главных — хроническое недофинансирование.
Он поручил Правительству провести объективный анализ и предложить более эффективные пути решения проблем, прежде чем приступить к третьей пятилетке индустриализации.
По словам Главы государства, в сельском хозяйстве определена цель — увеличение производительности труда и экспорта в 2,5 раза. На сегодня отрасль остается слабо привлекательной для инвесторов. Однако Президент тут же подчеркнул:
— Следует и нормативно, и на практике усилить контроль за эффективным использованием сельхозземель. Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Что касается иностранцев, то земля им продаваться не будет.
Обеспечить эффективность
Глава государства заявил, что его принципиальная позиция — всячески поддерживать отечественный бизнес. Кроме того, он отметил значительный потенциал в сфере государственно-частного партнерства.
Касым-Жомарт Токаев поручил министерствам иностранных дел, национальной экономики совместно с акимами усилить работу по привлечению инвестиций.
Также, по его словам, Национальному банку следует принять меры по повышению транспарентности и доверия населения и бизнеса к проводимой курсовой политике.
Президент акцентировал внимание на повышении эффективности использования бюджетных средств и привел в пример проект легкорельсового транспорта в Нур-Султане. По его словам, вместо создания практичного для населения вида транспорта предложен дорогостоящий проект. Есть риск, что неокупаемый проект повлечет постоянное получение субсидий и ляжет бременем на государство. В связи с этим К.-Ж. Токаев поручил Правительству совместно с акиматом столицы поставить точку в данном вопросе и внести конкретные предложения.
— Это вопрос приоритетности выделения бюджетных средств. Прежде всего они должны выделяться на решение насущных проблем народа. В целом примеров некачественного, непрофессионального планирования немало. Поручаю Правительству совместно со Счетным комитетом усилить меры ответственности за неэффективное использование и планирование бюджетных средств как в государственном, так и квазигосударственном секторе, — заявил Президент.
Он также поручил активно привлекать население к формированию бюджетов и обеспечить широкое распространение «бюджетов народного участия».
Улучшение качества жизни
— Повышение благосостояния населения я объявил своей главной задачей как Президента страны. В текущем году уже приняты конкретные шаги по повышению доходов населения, в том числе социально уязвимых слоев. Вы знаете, что с 1 июня этого года до 30% повышена заработная плата отдельных работников бюджетной сферы. Мы на месяц сдвинули выплаты. С 1 апреля изменен критерий оказания адресной социальной помощи. Это позволило в среднем увеличить размер помощи и расширить круг получателей АСП почти в три раза. На сегодня численность получателей АСП составила почти 1,5 млн человек, или 291 тыс. семей. Всего для оказания АСП предусмотрено 202,5 млрд тенге, — сообщил Президент.
Он поручил Правительству установить четкие и прозрачные процедуры оказания поддержки тем, кто в ней действительно нуждается, организовать контроль над ее распределением, жестко наказывать любые проявления мошенничества и коррупции.
Касым-Жомарт Токаев озвучил необходимость активизировать работу по вовлечению населения в продуктивную занятость.
По его словам, одна из важнейших сфер ответственности государства — это лица с ограниченными возможностями. Очень важно улучшать систему поддержки лиц с инвалидностью.
Для решения жилищных проблем казахстанцев реализуется госпрограмма «Нұрлы жер». За шесть месяцев текущего года построено 5,7 млн кв. м жилья, что составило 98% к аналогичному периоду предыдущего года. Однако все это не решает до конца вопрос доступности жилья.
Количество очередников в регионах с 2012 года увеличилось более чем в два раза — до 487,8 тыс. человек.
— Поэтому Первым Президентом была инициирована программа «Бақытты отбасы» с механизмом жилищных займов под 2%. Это хорошая программа. Совершенно очевидно, что необходимо консолидировать все жилищные программы в единую понятную жилищную политику, — сообщил Глава государства.
Важнейшим государственным приоритетом остается охрана здоровья граждан.
— Из-за недостаточного понимания гражданами системы медицинского страхования, неготовности инфраструктуры и нерешенных вопросов самозанятого населения внедрение системы обязательного социального медицинского страхования отложено до следующего года. Поручаю Правительству совместно с акимами еще раз внимательно изучить данный вопрос и при необходимости внести предложение по реальным срокам внедрения ОСМС. Важно предусмотреть и рост оплаты, и улучшение условий труда врачей, — заметил Президент.
Развитие регионов
По словам Главы государства, решение актуальных проблем в областях должно найти отражение в Программе развития регионов. В каждом регионе есть свои чувствительные вопросы. Например, наибольшая доля дорог в неудовлетворительном состоянии приходится на западные области страны. 40% сел не обеспечены центральным водоснабжением.
— На мой взгляд, назрела необходимость кардинального пересмотра сферы межбюджетных отношений. Очевидно, что нынешние подходы к этой проблеме не обеспечивают сбалансированного социально-экономического развития регионов, устранения сложившихся диспропорций. Для повышения эффективности госаппарата, перезагрузки его взаимодействия с обществом Глава государства поручил Администрации Президента совместно с Правительством разработать концепцию развития государственного управления.
