В Правительстве рассмотрели вопросы развития малого и среднего бизнеса с учетом поручений Главы государства.
По информации первого вице-министра нацэкономики Тимура ЖАКСЫЛЫКОВА, доля малого и среднего предпринимательства в ВВП выросла на 7,9% и достигла 34,7%. Выпуск продукции увеличился почти в 2 раза и достиг 29,7 трлн тенге в номинальном выражении.
— Общее количество действующих МСП выросло на 15,2% и достигло 1,4 млн субъектов. Общая численность занятых в МСП выросла на 10,6% и достигла 3,5 млн человек. При этом новая модель развития страны требует продолжения качественных изменений для обеспечения устойчивости долгосрочного экономического роста страны, — сказал Тимур Жаксылыков.
В рамках нацпроекта по развитию предпринимательства предоставляются финансовые и нефинансовые меры поддержки МСП. В прошлом году по данным программам льготное финансирование получило более 51,4 тыс. проектов на сумму кредитов свыше 1,9 трлн тенге. В 2021 году в сравнении с 2020 годом общий кредитный портфель, охваченный мерами господдержки, увеличился на 57% и составил 3,4 трлн тенге.
В 2021 году Правительство продолжило реализацию комплекса антикризисных мер, начатых в период пандемии, в том числе кредитование пострадавших секторов экономики, трехлетний мораторий на проведение проверок с посещением субъектов малого и микропредпринимательства, отсрочка по кредитам субъектов МСП в пострадавших отраслях, налоговые льготы. По словам первого вице-министра Министерства нацэкономики, одной из проблем осуществления предпринимательской деятельности является громоздкая регуляторная система и излишняя административная нагрузка. Для решения обозначенной проблемы 30 декабря 2021 года Главой государства был подписан закон по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.
Работа по пересмотру требований для бизнеса будет проходить в два этапа.
На 1-м этапе в первом полугодии 2022 года планируется обеспечить пересмотр регуляторных требований в четырех приоритетных отраслях. Это сферы торговой деятельности, транспорта, сельского хозяйства, услуги общественного питания и проживания. Охват субъектов МСП в данных сферах составляет порядка 60%.
На 2-м этапе во втором полугодии 2022 года и в 2023 году будет обеспечен пересмотр требований к бизнесу в остальных отраслях, таких как здравоохранение, строительство, промышленность и другие. Таким образом, будет сформирован реестр обязательных требований, который позволит применить метод «регуляторной гильотины» в отношении требований, негативно влияющих на бизнес-среду. Будет осуществлен переход от проверок и наказания к профилактике правонарушений посредством автоматизации госконтроля. Это позволит упорядочить и сфокусировать органы контроля и надзора на проблемных субъектах бизнеса.
— Реализация новых подходов в регулировании предпринимательской деятельности позволит кардинально снизить нагрузку на бизнес и придать импульс развитию деловой активности в условиях новой экономической реальности, — отметил Тимур Жаксылыков.
Председатель НПП «Атамекен» Нариман АБИЛЬШАИКОВ отметил, что Главой государства на 8-м съезде Национальной палаты предпринимателей РК была поставлена задача по определению новой стратегии развития МСП до 2030 года.
— Во исполнение данного поручения разработан проект концепции развития малого и среднего предпринимательства в РК до 2030 года. Целью принятия документа является стимулирование и развитие экономической активности бизнеса и создание конкурентоспособных субъектов МСП. Для этого в документе сформированы подходы развития МСП, направленные на оказание приоритетной поддержки МСП, обладающих потенциалом для роста, — сказал он.
Реализация выработанных подходов будет осуществляться посредством соблюдения следующих принципов:
— поддержка и поощрение предпринимательских инициатив;
— поощрение фискальной добропорядочности, способствование выхода из тени;
— содействие росту конкурентоспособности МСП.
Подходы развития МСП будут построены по принципу пирамиды и реализованы посредством исполнения задач, направленных на решение проблем развития МСП в стране:
1) создание институциональной среды, обеспечивающей предпринимательскую активность;
2) развитие регулирования предпринимательской деятельности, влияющей на бизнес-климат и бизнес-среду;
3) обеспечение эффективности структуры мер государственной поддержки. Для достижения поставленных целей и задач концепцией планируется:
— отмена законодательных и регуляторных актов, создающих несправедливые привилегии отдельным участникам рынка;
— сокращение регуляторных барьеров для МСП;
— предпочтение коллективным выгодам перед индивидуальными с целью повышения эффективности использования ограниченных бюджетных ресурсов;
— стимулирование создания избыточного предложения качественной промышленной, инновационной и креативной инфраструктуры для начинающего и действующего бизнеса;
— автоматизация и цифровизация отчетности бизнеса;
— сокращение разрешительных документов.
Все это будет способствовать трансформации малого бизнеса в средний и среднего — в крупный, что, в свою очередь обеспечит позитивный мультипликативный эффект на экономику в целом.
По итогам обсуждения Правительством были поддержаны предложенные подходы в концепции малого и среднего предпринимательства.
