Официально

Закон и порядок — основа государственной устойчивости

В эти дни наша страна столкнулась с невиданным доселе вызовом — террористическими атаками на Алматы и другие города страны. Президент Касым-Жомарт Токаев был вынужден принять срочные и жесткие решения для стабилизации обстановки. Какие уроки нужно всем нам извлечь из произошедшего? Об этом размышляет политолог Кенжеболат ЖОЛДЫБАЙ.

Как известно, массовые протесты в Казахстане начались в первые дни 2022 года. Тогда жители городов Жанаозен и Актау Мангистауской области выступили против двукратного роста цен на сжиженный неф­тяной газ. Рост же цен на сжиженный газ Мин­энерго объяснило, что с 1 января его стоимость стала формироваться на электронных биржевых торгах на основании спроса и предложения. Однако с учетом сложившейся обстановки 4 января власти сообщили, что готовы выполнить главное требование митингующих — снизить цены на газ. В результате цена была установлена в пределах от 50 до 75 тенге за литр потребляемого газа. Позже Правительство на 180 дней ввело государственное регулирование цен на бензин и дизельное топ­ливо. Но, несмотря на это, протесты начались в других городах, ситуация стала резко обостряться, из-за беспорядков погибли и пострадали силовики. Вдобавок протестующие предприняли несколько попыток штурма административных зданий и управлений полиции, во время которых были убиты десятки человек. Все это потребовало от властьпредержащих принятия решительных мер. И они не замедлили себя ждать. Утром 5 января Президент Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку Правительство и лично возглавил Совет Безопасности республики.

В Алматы 4 и 5 января произошли столкновения с силовиками, полиция применила газ и светошумовые гранаты. По всему Казахстану был отключен Интернет, временно прекратилось вещание ряда телеканалов. В стране был введен режим чрезвычайного положения.

Надо сказать, мы поначалу не задумываемся над тем, что же на самом деле скрывается за, казалось бы, на первый взгляд, мирными митингами. Если внимательно рассмотреть основы любого англосаксонского переворота, становится предельно очевидно, что первым его этапом всегда является экономическое давление. Лишь пос­ле этого следуют шаги, базирующиеся на классических государственных проблемах. Скажем, выбирая тот или иной присущий стране вариант, масштабы проблемы рукотворно раздуваются, сразу включается роль «оппозиции» и диссидентов, провокаторы и шпионы используются прямо, а агенты влияния и народ — в обход.

Для примера подобной политики в современном мире в более масштабном плане подходит Ливия, где незадолго до рукотворного мятежа показатель ВВП на душу населения был одним из самых высоких в регионе, нефтяные доходы делились между всеми гражданами страны, а отменная система государственных дотаций работала как нигде в мире. Безвозмездные пособия, бесплатное образование и медицина, а также низкие цены на товары и бензин. И, тем не менее, получив спровоцированный дефицит, а также экономические проблемы, вызванные европейскими и американскими санкциями, простые ливийцы обвинили не Запад, а Каддафи и свой народ. Рупоры НКО, СМИ и прочей западной работы в Интернете надежно повторили схему позднего СССР.

«Бандиты и террористы были хорошо подготовлены и организованы, а руководство ими осуществлялось из специального центра. Некоторые из них говорили не на казахском. На Алматы было совершено, по меньшей мере, шесть волн террористических атак», — написал Касым-Жомарт Токаев в Twitter на английском языке. Тем самым Президент РК дал понять мировому сообществу, что беспорядки имеют зарубежный террористический след. В ночь на 6 января он провел первое заседание Совбеза, на котором назвал ситуацию в Казахстане «подрывом целостности государства» и сообщил, что обратился за помощью в ОДКБ «для преодоления террористической угрозы». В свою очередь, Совет коллективной безопасности ОДКБ в ту же ночь принял решение срочно направить в Казахстан коллективные миротворческие силы на ограниченный по времени период с целью стабилизации и нормализации обстановки в нашей стране.

В своем обращении к народу Казахстана 7 января Глава государства, в частности, отметил, что, «исходя из основных положений уставных документов ОДКБ, Казахстан обратился к главам государств — участников с просьбой ввести объединенный миротворческий контингент для оказания содействия в наведении конституционного порядка. Этот контингент прибыл в нашу страну на краткосрочный период времени для реализации функций прикрытия и обеспечения». Касым-Жомарт Токаев при этом выразил свою искреннюю благодарность премьер-министру Армении, который сейчас председательствует в ОДКБ, а также президентам Беларуси, Таджикис­тана и Кыргызстана. Особые слова благодарности он адресовал президенту России Владимиру Путину, который очень оперативно и, главное, по-товарищески тепло отреагировал на его обращение. Касым-Жомарт Токаев также высказал благодарность председателю КНР, президентам Узбекистана, Турции, руководителям ООН, других международных организаций за слова поддержки. Так что обращение к ОДКБ является вполне оправданным шагом.

Введение режима чрезвычайного положения дало свои результаты. Как отмечено в обращении, по всей стране восстанавливается конституционная законность. Продолжается антитеррористическая операция. Силами полиции, Национальной гвардии и армии проводится масштабная и слаженная работа по наведению правопорядка в соответствии с Конституцией, создана специальная межведомственная группа, которая займется поиском и задержанием бандитов и террористов. Теперь самое главное — не допустить таких событий в будущем. Также предстоит «разбор полетов» в связи с действиями правоохранительных органов и армии, а также их межведомственной координацией. Выяснилось также, что не хватает спецназовцев, спецсредств и оборудования.

«Решением этих вопросов мы займемся в срочном порядке. Критически важно понять, почему государство «проспало» подпольную подготовку терактов спящих ячеек боевиков», — сказал Глава государства.
Истина — это то, что лежит за поверхностью вещей. Момент истины приходит тогда, когда вам удается заглянуть под эту поверхность. По мнению дочери известной личности в стране, основоположника научного абаеведения Каюма Мухамедханова Дины Мухамедхан, «события этих дней показывают кризис системы в целом и системы образования, в которой не учат многим понятиям морали, этики и ответственности — основы профессионализма. Это кризис системы управления, представители которой не служат народу, а позорно прячутся и убегают от вопросов. Это кризис отношения к ценностям независимости, за которые столетиями боролся наш народ. Те, кто не работал, не решал вопросы своего народа, а почивал на лаврах, думал только о себе и своем кресле, о своем теплом месте и своем дос­татке, они верят, что оградили себя от проблем народа и полиция и суд будут их защищать. Но это уже не работает. Результаты отсутствия работы с народом сейчас налицо. И за эти результаты нужно нести ответственность».

И она совершенно права. Сколь важны в нашей сегодняшней политике знания психологии человека и владение техникой чиновничьих приемов. Овладеть этими приемами, читая только книжки, невозможно. Требуется практика применения. Однако вовсе не секрет, что в госорганах переизбыток молодых и неопытных чиновников, гордящихся принадлежностью к той или иной команде и клану, не знающих даже чем им заниматься и за что получают зарплату. По большому счету, для успешной карьеры необходимы честный труд, высокий профессионализм и полная самоотдача. Как говорится, государственному служащему следует иметь холодную голову и чистые руки. Обман, стяжательство и стремление к обогащению за счет других недопустимы! Коррупция должна выжигаться каленым железом!

Также у людей вызывает недовольство крайняя степень имущественного неравенства, о чем подробно писал в своей статье двухлетней давности. Тогда я представил сообщение Zakon.kz о том, что 162 человека владеют половиной богатств Казахстана. При этом:

— 2,7% (326322 человека) зарабатывают в год от 10 до 100 тысяч долларов;
— 0,35% (42301 человек) — от 100 тысяч до миллиона долларов;
— 0,05% (5838 человек) — от 1 до 50 миллионов долларов;
— 0,001% (162 человека) владеют примерно 55% от общего богатства. Из них 112 человек имеют в год от 50 до 80 миллионов долларов. 45 человек — от 80 до 800 миллионов долларов. 5 человек — от 2 до 3 миллиардов долларов. Многие полагают, что эти нувориши созданы искусственно не по заслугам, а просто перекачивая бюджетные средства в свой личный карман, и призывают власть обратиться к опыту западных стран, прежде всего скандинавских, которые смогли совместить с интересами общества. Думаю, эта ситуация не особенно изменилась, если даже не усугубилась, так как, по данным экспертов, если в 60-х годах ХХ века соотношение трудовых доходов в мире составляло 13:1, то уже в начале ХХI века это соотношение дошло до крайне опасного уровня — 60:1.

Нельзя обойти и вопросы справедливости. Вот что по этому поводу пишет в Faсebooke упомянутая выше Дина Мухамедхан: «Чувство СПРАВЕДЛИВОСТИ и справедливого распределения благ природой изначально заложено в каждом человеке. И когда в детстве ребенок видит, как несправедливо с ним обошлись, будь то родители или воспитатели в разных ситуациях, дома ли, в детском саду, на игровой площадке, а потом школьники и студенты наблюдают и испытывают на себе несправедливость в учебном заведении, в общении с преподавателями и администраторами, в получении оценок. А затем молодые специалисты и рабочие, госслужащие и деятели культуры видят, как порой несправедливо отдельные руководители оценивают их труд, а их дельные предложения по улучшению производства, по организации работы в целом их коллектива или в конкретном отделе или на отдельном участке игнорируют. Потом на уровне общества остро все чувствующая молодежь видит, как нечестно прошли конкурсы, например, творческие конкурсы писателей и поэтов, когда объявляют одни критерии, а потом их вовсе не учитывают и решают конъюнктурно, затирая одних и выводя тех, кого нужно. Когда видят, что незаслуженно, несправедливо кто-то получил жилье или повышение заработной платы или еще какие-то бонусы».
И что очень важно, эти и многие другие, казалось бы, чисто бытовые и местные вопросы нужно вовремя и эффективно решать на местах тем, кто за это напрямую отвечает. За каждым таким вопросом — жизни и судьбы простых людей, когда каждое слово и действие или отсутствие действия рождает у людей понятие внутренней политики, отношения к человеку, а это суть государственной устойчивости. Не следует забывать, что заповеди мудреца Сократа «учтиво слушать, мудро отвечать, трезво размышлять и беспристрастно решать» актуальны всегда.

Сильное государство и всесильная бюрократия — это не одно и то же. Первое нужно гражданскому обществу как мощный инструмент развития и поддержания порядка, для защиты и укрепления демократических институтов. Вторая смертельно опасна для него. Поэтому общество должно спокойно и очень настойчиво развивать институты демократии. Эффективная реализация основных свобод, уважение принципов верховенства права являются частью и посылом современной демократии. То есть верховенство права должно стать частью повседневной практики, войти в правовое сознание людей. И еще. Все и всегда решают люди: их надо понять, уметь их слышать, узнать их беды и заботы, быть вместе с ними, и все тогда получится.
Глава государства Касым-Жомарт Токаев в своей статье в популярном американском издании The Hill заявил: «Я поставил цель построить по-настоящему современное государство, которое подотчетно и отвечает потребностям своих граждан. Мое намерение — создать государство, которое слушает и, что еще более важно, слышит голоса своих граждан». И в своем обращении Президент заявил, что все требования, выражавшиеся в мирной форме, были услышаны. В результате состоявшегося диалога достигнут компромисс, выработаны решения по острым социально-экономическим проблемам, что очень важно. Ведь крыша над головой, работа и ясно очерченная перспектива — вот что нужно человеку, чтобы прирастать к родной земле.
Как показывает опыт, великая нация сильна именно тем, что в трудные минуты она способна быстро объединиться, сплотиться перед угрозой, вопреки частным разногласиям. Только вместе, при поддержке Президента мы можем выйти из сложившего положения, ибо мир и согласие не состояние, данное нам свыше, это каждодневные заботы и усилия как государства, так и структур гражданского общества.
Точно и метко написал в свое время народный писатель Казахстана Абиш Кекильбаев: «Как показал многотысячелетний опыт у любого народа, в согласии — залог всех побед, а в разногласии — всех бед. Пусть под счастливой звездой согласия людей происходит и так не совсем долгосрочное пребывание человека в этом многосложном многохлопотном мире!». Да будет так!

Статьи по Теме

Back to top button