Ревизионная комиссия по Нур-Султану озвучила итоги государственного аудита деятельности столичного Управления охраны окружающей среды.
В результате проверки выявлены нарушения в использовании бюджетных средств, выделенных на посадку, содержание и защиту зеленых насаждений в рамках антикризисных мер в период чрезвычайного положения.
В итоговом документе отмечается, что функция управления по озеленению города сопровождается системными нарушениями Правил содержания зеленых насаждений, утвержденных маслихатом Нур-Султана. Развитие озелененных территорий осуществляется без разработки дендрологического плана, не ведется реестр зеленых насаждений. Отсутствие вышеуказанных документов привело к неэффективному планированию бюджетных средств в части содержания «зеленого пояса» на сумму 2898612,5 тыс. тенге.
Также в документе указывается, что мероприятия по озеленению города проводятся без соблюдения агротехнических приемов и фитосанитарных обследований. Несоблюдение агротехнических приемов допускается ТОО «Астана орманы», являющимся специализированной государственной организацией, ориентированной на уход и развитие территории «зеленого пояса». Причем в настоящее время эта организация не подотчетна управлению, соответственно, и снижен контроль за ее деятельностью.
Значительная доля озеленения города выполняется в рамках компенсационных посадок, осуществляемых взамен снесенных зеленых насаждений. Необходимый контроль за осуществлением компенсационных посадок и их планированием не соблюдается, в результате чего не произведена компенсационная посадка 9708 ед. зеленых насаждений. Посаженные 41 642 дерева, 9576 кустарников, а также живая изгородь протяженностью 12155 п/м не прижились, высохли. Повторная посадка зеленых насаждений и соответствующий уход за ними в течение двух лет, как оговаривается в правилах, не производились.
Вследствие нарушений управлением допущено неэффективное использование бюджетных средств на сумму 30794,4 тыс. тенге и неэффективное планирование бюджетных средств на сумму 176562,4 тыс. тенге.
Помимо этого, отмечается в итоговом документе, есть недостатки при создании рабочих мест. На 1 августа 2020 года фактически было создано 426 мест (при плане 863), в том числе трудоустроено через Центр занятости населения 138 чел. (при плане 432 чел.), самостоятельно трудоустроены 288 чел. (при плане 431).
По итогам аудита установлены финансовые нарушения на общую сумму 7911144,9 тыс. тенге, из них подлежащие восстановлению 7910362,2 тыс. тенге (восстановлено в ходе аудита 7 855 391,6 тыс. тенге) и возмещению 782,7 тыс. тенге (возмещены в ходе аудита), сумма неэффективного планирования бюджетных средств 3075174,9 тыс. тенге, сумма неэффективного использования бюджетных средств 51404,9 тыс. тенге, 22 системных и 93 процедурных нарушения.
По отдельным фактам материалы переданы в уполномоченные органы для возбуждения административного производства, по одному факту в прокуратуру города Нур-Султана для принятия процессуального решения.
В целях устранения установленных нарушений и недостатков Ревизионной комиссией выработаны поручения и рекомендации и направлены объектам аудита.
