1 января 2024 года стартовала программа «Национальный фонд — детям», в рамках которой 1 февраля всем детям — гражданам Казахстана начислены в ЕНПФ первые средства из Нацфонда в размере 100 долларов 52 центов США. Участником программы стал 6919131 представитель юного поколения.
Основная цель проекта «Нацфонд — детям» — это поддержка юных казахстанцев и предоставление им возможности улучшить в будущем жилищные условия или получить образование за счет национальных накоплений.
В рамках программы в начале каждого года будут начисляться средства с Нацфонда в виде целевых требований, включая инвестиционный доход, до достижения ими 18 лет.
— В год, когда гражданину наступит 18 лет, его целевые требования обретают статус целевых накоплений, выраженных в виде денежного эквивалента в долларах США и зачисленных на целевые накопительные счета в ЕНПФ, — уточнили на брифинге. — Получатели целевых накоплений, достигшие 18 лет, вправе использовать их в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты образования.
Детальные условия по использованию выплат целевых накоплений регламентированы в соответствующих Правилах использования выплат целевых накоплений из ЕНПФ.
Целевые накопления
Как отметил директор Департамента бюджетного кредитования, Национального фонда РК и взаимодействия по вопросам финансового сектора МФ РК Айбол АРГЫНГАЗИНОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций, это первый шаг к справедливому распределению национального богатства в рамках формирования «Жаңа Қазақстан» и фундаментальной легитимности экономики.
Кроме того, 304815 детям, достигающим 18 лет в течение 2024 года, указанная сумма также поступила на их целевые накопительные счета в ЕНПФ. Они получат право использовать свои целевые накопления на жилье или образование сразу по достижении совершеннолетия.
Статистические отчеты по начислениям в разрезе возрастов, регионов республики размещаются на сайте enpf.kz в разделе «Показатели».
Из приведенных статистических данных следует, что самое большое количество детей — участников целевых требований проживает в Туркестанской области (922841 ребенку начислено 92763977,32 доллара США). Из них 41968 получателям целевых накоплений, достигающим в текущем году 18 лет, на целевые накопительные счета начислено 4218623,36 доллара США.
На втором месте по количеству детей — город Алматы (666443 детям начислено 66990850,36 доллара США), из них 26621 получателю целевых накоплений, достигшему в текущем году 18 лет, на целевые накопительные счета начислено 2675942,92 доллара США.
На третьем месте — Алматинская область (608711 детям начислено 61187629,72 доллара США). Из них 26802 получателям целевых накоплений, достигшим в текущем году 18 лет, на целевые накопительные счета начислено 2694137,04 доллара США.
Как рассчитывали сумму накоплений?
Управляющий директор АО «ЕНПФ» Мурат ШАРИПОВ представил расчет суммы целевых требований и целевых накоплений участникам программы «Национальный фонд — детям» за 2023 год. По его словам, инвестиционный доход Нацфонда в годовом выражении составил 1,39 миллиарда долларов США. Это его усредненный годовой доход за 18 лет. При этом среднегодовая доходность Нацфонда за 18 лет составила 2,6% (в долларах США). 50% от инвестиционного дохода Нацфонда — это сумма целевых требований к начислению в 2024 году — 695,5 миллиона долларов США.
Согласно сведениям, полученным ЕНПФ из государственной базы данных «Физические лица», был сформирован список граждан Казахстана до 18 лет по состоянию на конец 31 декабря 2023 года. В него вошел 6919131 человек, в том числе 304815 участников, которым в 2024 году исполняется 18 лет.
50% от инвестиционного дохода Нацфонда (695,5 млн долларов США) поделили на количество участников программы (6919131 ребенок) и в результате получили по 100,52 доллара США на каждого.
Если у ребенка:
■ отсутствуют документ, удостоверяющий личность, ИИН, необходимо обратиться в государственную корпорацию по месту жительства (ЦОН);
■ отсутствует, не установлено или некорректно указано гражданство, необходимо обратиться в миграционную службу по месту проживания.
После внесения необходимых корректировок в базе данных целевые требования и инвестиционный доход ребенку полностью будут начислены в следующем году с учетом пропущенного периода.
Участники
С 1 января 2024 года участниками программы «Национальный фонд — детям» стали дети — граждане Республики Казахстан, рожденные с 01.01.2006 г. по 31.12.2023 г. включительно. Дети, рожденные в последующие годы, также автоматически будут становиться участниками программы.
Ежегодно ЕНПФ формирует список несовершеннолетних граждан на основании государственной базы данных «Физические лица». Если ребенок включен в эту базу данных, он автоматически становится участником программы «Нац-
фонд — детям» и ему гарантированно будут начисляться целевые требования.
Если ребенок по каким-то причинам не включен в список участников целевых требований и не учтен при расчете общего их количества, но имеет право быть таким участником, то целевые требования начисляются за пропущенный период в год, следующий за годом обращения.
Как проверить факт участия?
Информацию о факте участия ребенка в программе и начисленных целевых требованиях родители или другие законные представители несовершеннолетнего могут проверить на специально созданном сайте kids.enpf.kz по ИИН ребенка, где можно ознакомиться с условиями программы, получить инструкции, ответы на интересующие вопросы. Также данные о начислениях каждому ребенку родители могут проверить в личном кабинете на портале egov.kz.
По словам Мурата Шарипова, в первый день работы программы, 1 февраля 2024 года, этот раздел посетило более 2,7 млн человек, обработано порядка 5,5 млн запросов по ИИН.
Статистические отчеты по начислениям в разрезе возрастов, регионов республики размещаются на сайте enpf.kz.
Целевые накопления совершеннолетний гражданин может проверить самостоятельно в личном кабинете на сайте enpf.kz, в мобильном приложении ЕНПФ или на портале egov.kz.
Если ребенок по каким-то причинам не попал в 2024 году в списки участников программы «Национальный фонд — детям», рекомендуем законным представителям детей проверить:
• наличие у ребенка документа, удостоверяющего личность (свидетельство о рождении, с 16 лет — удостоверение личности гражданина Республики Казахстан);
■ корректность и наличие в документе, удостоверяющем личность, реквизитов: Ф. И. О., дата рождения, ИИН, гражданство;
■ наличие, прикрепление и корректность сведений о детях в своем личном кабинете на веб-портале «электронного правительства» в разделе «Цифровые документы» (семья). На данном ресурсе будет представлена подробная выписка по целевым требованиям прикреп-
ленного ребенка.
Спикеры также отметили, что сумма целевых требований будет приумножаться за счет роста Нацфонда и получения инвестиционного дохода и эти средства станут подспорьем для выхода во взрослую жизнь подрастающего поколения.
ВОПРОС-ОТВЕТ
— Если ребенок родился на территории иностранного государства, но в трехлетнем возрасте переехал в Казахстан, с какого возраста ему начнут поступать средства из Нацфонда? Можно ли по достижении 18-летия потратить деньги на обучение не в казахстанском, а в зарубежном вузе?
— Если ребенок родился за пределами Республики Казахстан и при этом имеет гражданство нашей страны, тогда средства ему будут начисляться с момента рождения. Также если ребенок родился на территории другого государства, но получил гражданство только по возвращении в Республику Казахстан, то средства будут начисляться с момента получения гражданства. Здесь важно отметить, что ключевым требованием к участию в программе является наличие гражданства Казахстана. Касательно обучения за рубежом: да, такое право у ребенка есть. Получение образования за рубежом за счет средств из Нацфонда разрешено.
— Какие ресурсы и инструменты предоставляются родителям и опекунам в рамках программы «Нацфонд — детям» для поддержки их роли в воспитании и защите прав детей?
— Опекуны имеют такие же права, как и родители. В соответствии с законодательством РК, у них будет полный доступ к информационным базам. По ИИН ребенка они могут посмотреть количество начислений, а также другие операции.
— Какова роль местных общин и неправительственных организаций в реализации программы в регионах?
— В этом вопросе роль общественных объединений заключается в контроле над происходящими процессами по транспарентности Нацфонда. Также мы думаем, что реализация проекта будет мотивировать родителей повышать их финансовую грамотность, помимо тех средств, что выделяет Нацфонд, вести и другие накопления для обеспечения лучшего будущего своих детей.
— Будет ли Правительство пользоваться средствами в рамках программы, пока не придет время выплачивать их детям?
— Эти средства будут храниться в составе Национального фонда и инвестироваться только в перечень разрешенных финансовых инструментов, которые установлены постановлением Правительства. Соответственно, других изъятий именно этих средств не планируется и не предполагается. За подробной информацией рекомендуем обратиться в Национальный банк РК, поскольку доверительное управление средствами Нацфонда осуществляет Национальный банк.
— Планируется ли расширять перечень того, на что совершеннолетние казахстанцы могут потратить эти средства? Сегодня это жилье и образование. Будут ли другие категории, например, лечение, ремонт?
— Текущий действующий перечень сегодня не планируется. Остаются два целевых направления, которые обозначил Глава государства, — получение образования и улучшение жилищных условий.
— Многие казахстанцы задаются вопросом: почему поступления в Нацфонд происходят в долларах?
— Поступления поступают в долларах США, поскольку валютой Нацфонда РК определен доллар США. Также на портале kids.enpf.kz имеется возможность увидеть сумму в эквиваленте на национальной валюте, то есть в казахстанском тенге.
— Можно ли потратить данные средства на частные уроки репетиторов или окончание курсов, например, кройки и шитья или мастера маникюрного сервиса, чтобы человек мог овладеть данными профессиями?
— В рамках проекта мы предполагаем получение высшего образования. Также сейчас министерствами просвещения и науки и высшего образования разработаны правила по использованию указанных средств в целях получения образования. За более подробной информацией вы можете обратиться в упомянутые органы.
— Какое количество казахстанских детей вне зависимости от возраста не получило на свои счета средства из Нацфонда на сегодняшний день?
— На сегодняшний день информации о том, что кто-то не получил средства, нет. Мы предполагаем, что учли всех. Но если такие случаи возникнут, мы будем их отрабатывать.
— Интересно узнать, были ли технические неполадки у родителей при взаимодействии с системой?
— Да, были обращения, к примеру, когда при регистрации рождения ребенка неправильно указали сведения. Все это можно исправить путем корректировки. На портале и в мобильном приложении egov.kz есть специальная услуга, которая позволяет это решить. Точной цифры, сколько обращений было по технической части, нет. Все вопросы решаются в течение пары дней на местах.
— Будут ли гарантии возмещения за счет государства возможного убытка от инвестиционной деятельности по деньгам детей?
— Прямая гарантия не предусмотрена. Национальный фонд управляется Национальным банком. Чтобы у детей были ежегодные выплаты, инвестиционный доход Нацфонда усредняется за 18 лет. Поэтому, если в какой-то год инвестиционный доход будет ниже, он будет компенсироваться за счет доходов предыдущих лет.
