Министр труда и социальной защиты населения Светлана ЖАКУПОВА на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК рассказала о мерах, принимаемых для повышения качества жизни лиц с инвалидностью, передает Вечерняя Астана.
Она сообщила, что на сегодняшний день в Казахстане проживают более 725 тысяч лиц с инвалидностью, из которых 58% — трудоспособного возраста, 26,9% — пенсионного, 15,1% — дети до 18 лет.
— Для людей с особыми потребностями все еще актуальны вопросы их социальной изоляции, дискриминации, недостаточной доступности инфраструктуры, неравных возможностей на рынке труда, низкого качества специальных социальных услуг и другие. Для их решения государством последовательно принимается комплекс системных мер, — рассказала министр труда и социальной защиты.
Так, реализуется Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью до 2025 года. В рамках Социального кодекса внедрена система социальной защиты лиц с инвалидностью, включающая государственную помощь и поддержку в виде пособий и социальных выплат, компенсацию утраченных функций организма в рамках социальной реабилитации, оказание специальных социальных услуг, трудоустройство.
Трехуровневая система социального обеспечения лиц с инвалидностью
Первый уровень (базовый) — государственное социальное пособие по инвалидности. Его размеры зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума, устанавливаемого Законом «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год. С увеличением прожиточного минимума размеры пособия ежегодно гарантированно повышаются.
— С 1 января этого года размеры пособия повышены на 7%. К примеру, размер пособия для лиц с инвалидностью от общего заболевания по сравнению с прошлым годом повышен: для первой группы — с 89,2 тысячи тенге до 95,5 тысячи, для второй — с 71,4 тысячи тенге до 76,4, для третьей группы — с 48,7 тысячи до 52 тысяч тенге.
По состоянию на 1 июня текущего года численность получателей пособия составляет 541,8 тысячи человек, а его средний размер — 74 тысячи тенге. При этом за последние 6 лет средний размер пособия по инвалидности увеличился более чем в 2,3 раза, — отметила Светлана Жакупова.
Второй уровень (обязательный) — выплаты из Государственного фонда социального страхования (ГФСС). Их размеры напрямую зависят от дохода работника, степени утраты общей трудоспособности и стажа участия в системе обязательного социального страхования. В соответствии с решениями Правительства, размеры соцвыплат из ГФСС ежегодно повышаются на уровень инфляции, в 2024 году — на 7%. По состоянию на 1 июня социальные выплаты по утрате трудоспособности получили 93,7 тысячи человек, их средний размер составляет более 57 тысяч тенге.
Третий уровень — страховые выплаты из страховой организации, если утрата трудоспособности связана с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием и в пользу пострадавшего работника был заключен договор обязательного страхования от несчастных случаев.
Принимаемые меры по повышению качества жизни
Министр сообщила, что в настоящее время 871 организация (всего более тысячи) оказывает специальные социальные услуги для лиц с инвалидностью и рассказала о предстоящих изменениях в системе предоставления спецсоцуслуг, которые позволят повысить их доступность.
— С 2025 года внедряется подушевое финансирование специальных социальных услуг, что будет способствовать вовлечению частного бизнеса. Это мера позволит расширить сеть организаций, оказывающих спецсоцуслуги, и довести их до отдаленных сельских населенных пунктов. В рамках реализации Социального кодекса стартовал проект «Дома малой вместимости», целью которого является обеспечение дневного ухода и социализации детей с инвалидностью по месту проживания, а также предоставление родителям возможности трудоустройства, — сообщила Светлана Жакупова.
Спикер добавила, что в Казахстане более 29 тысячам лиц с инвалидностью первой группы предоставляются услуги индивидуальных помощников, более 8 тысяч человек получают услуги специалиста жестового языка. Действует 147 служб инватакси, услугами которых пользуются порядка 25 тысяч человек.
Занятость лиц с инвалидностью
Работа по обеспечению занятости лиц с инвалидностью реализуется по трем направлениям.
Первое — квотирование рабочих мест в размере от 2 до 4% от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда. По итогам прошлого года трудоустроено порядка 8 тысяч лиц с инвалидностью. По итогам первого квартала текущего — 4 тысячи человек.
Второе — предоставление работодателям субсидий для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования по оснащению специальных рабочих мест. Заработная плата тех, кто трудоустроен в рамках данного механизма, субсидируется в течение трех лет. С 2018 года в рамках субсидирования организовано более 600 рабочих мест.
Третье — вовлечение лиц с инвалидностью в активные меры содействия занятости, которые предусматривают профессиональное обучение, обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау бизнес», трудоустройство на свободные вакансии и субсидируемые рабочие места. С начала года данными мерами охвачено 11,6 тысячи человек, из них трудоустроено 8,3 тысячи, причем 1,8 тысячи — на постоянную работу.
Кроме того, с 2023 года социально уязвимым группам населения предоставляются гранты в размере до 400 МРП на развитие бизнеса. На сегодняшний день такую поддержку получили 702 человека.
