В столице реализуются пилотные проекты ГЧП в сфере образования. В этом году планируется сдать
четыре школы, построенные совместно с инвестором. Как ведется строительство и успевают ли застройщики к срокам, узнали депутаты городского маслихата во время выездного совещания.
Напомним, в столице было предложено шесть ГЧП-проектов по строительству школ. Однако на сегодня одобрено только четыре объекта, остальные запланированы на следующий год. Нужно отметить, что это первый опыт сотрудничества государства с инвестором в части строительства общеобразовательных школ и потому от результата зависит, будет ли продолжена данная практика уже в других регионах страны. В
качестве частного партнера выступила крупная строительная компания, заказчиком и государственным партнером стало Управление строительства, дополнительный партнер – Управление образования города.
Нужно отдать должное акимату столицы, ведь для возведения данных школ была тщательно продумана локация. Все общеобразовательные заведения будут располагаться в густонаселенных районах. При этом каждая школа рассчитана на две тысячи мест. Это значит, что занятия в две смены смогут посещать четыре
тысячи школьников. Так, одна из школ расположена в жилом массиве Жагалау (в районе пересечения улиц Е-20, Е-33, Е-17), второй объект – в районе Нового вокзала (пересечение ул. Байтурсынова, А-78, А-92, А-56), еще одна школа предназначена для учеников с улиц Бухар Жырау и № 38, четвертая школа расположена в районе ЖК Нова сити, это улицы 28, 38.
Как смогли лично убедиться участники объезда, строительство ведется быстрыми темпами. Единственное, за что переживает инвестор, — это успеет ли подрядчик вовремя провести инженерные сети.
— Из четырех проектов софинансирование на продолжение работ от акимата получено только по двум объектам – в районе Жагалау и Байтурсынова, в размере 4,6 млрд тенге – это 30% от проектно-сметной
документации. Еще на две школы деньги пока не получены. Что касается строительства инженерных сетей, то, согласно графику, на 15 июля у нас запланировано благоустройство. Однако из-за отставания от графика работ по прокладке сетей наши сроки тоже начнут сдвигаться. Сегодня в районе Жагалау отсутствуют подводящие сети теплоснабжения, водоснабжения, канализации, ливневки и кабели. Имеется только временная электрическая сеть. Если строить котельную, то это обойдется примерно в 80 млн тенге, но проблема даже не в этом: ежемесячная эксплуатация и закуп солярки в среднем выйдут около 20 млн тенге, — уточнил представитель инвестора Олег ТЕН.
К слову, он пояснил, что на начало строительства четырех школ было выделено 8,5 млрд тенге, которые уже использованы. Для того чтобы продолжить строительство, инвестору предложено взять кредит. Однако кредитное соглашение по договору ГЧП ограничивает его в сумме до получения софинансирования от акимата. Между тем казахстанские банки выразили заинтересованность в таких проектах. Многие готовы
финансировать строительство 10 ГЧП-школ по Казахстану, но только после удачного введения пилотного проекта в столице. К слову, школа в районе Нова сити строится с опережением и будет введена в эксплуатацию уже к 1 сентября этого года, остальные три — к 25 декабря.
Несмотря на все опасения, в Управлении строительства более оптимистичные планы. Здесь уверены, что объекты будут сданы в срок.
Мы подтверждаем, что софинансирование инвестором было получено только по двум школам, еще по двум деньги они получат в июле. С Управлением экономики и бюджетного планирования отрабатываем этот вопрос, в графике погашения указана сумма. Что касается инженерных сетей, то частный партнер тянет свои сети до границ земельного участка. Магистральные сети сидят в объеме Управления строительства. Если взять конкретно микрорайон Жагалау, то ситуация следующая: подрядчик имеется, центральные сети введены с ул. Е-15, деньги на подведение сетей заложены, в графике до сентября работы должны быть завершены. Помимо подрядчиков по канализации и водоснабжению, определены подрядчики по строительству наружных сетей электроснабжения с возведением распределительной подстанции и магистральным тепловым сетям. Так как этот район новый, все работы ведутся параллельно. Решен вопрос и с подъездными путями. Так, от микрорайона Шыгыс, по информации Управления транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, дороги будут временные, — сообщил заместитель руководителя Управления строительства Амангельды САТАРОВ.
Он заверил, что все инженерные сети будут завершены, так как в этом районе предстоит вскоре сдавать
крупный жилой комплекс Шыгыс, состоящий из шести очередей.
Школа, расположенная в районе Байтурсынова, имеет похожиепроблемы с подключением к инженерным сетям. Здесь проблема только в том, что объект не могут подключить к сетям канализации. При этом точка врезки и разрешение имеются, но магистральная сеть 450 метров не закольцована.
— Этот проект находится в Управлении топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства и финансируется из республиканского бюджета. Неоднократно отправляли в республиканский бюджет заявку, но деньги не выделили. Завершение этого участка нужно не только для школы. Аллея Мынжылдык — очень важный проект, поэтому нужно завершить этот участок канализационных сетей. При этом имеется действующая экспертиза, нужно только поддержать финансирование. Что касается объекта в районе улицы Бухар Жырау, то здесь планируется построить временную канализационно-насосную станцию, а после прокладки сетей ее демонтируют.
Единственный объект, который ведется без отставаний, — это школа в районе Нова сити. Здесь уже начались внутренние отделочные работы. По информации застройщиков, сложности возникли только при поставке строительных материалов, но удалось изыскать резервы. Инвесторы опасаются, что причиной отставания от графиков строительства может стать и удорожание строительных материалов, что влияет на сроки поставок. Тем не менее уверены, что первая государственная школа с участием частного партнера станет показательной. Обучаться на бесплатной основе в ней смогут дети, прописанные в домах, расположенных вблизи. Условия ГЧП-договора дают возможность инвестору в течение пяти с половиной лет управлять
объектами и получать подушевое финансирование за каждого ученика. По истечении срока школы
будут переданы в коммунальную собственность города.
